하이테크타운 활성화 중장기 전략 수립 연구

제 안 요 청 서

2017. 8.

‘하이테크타운 활성화 중장기 전략 수립’연구 용역 제안요청서

Ⅰ. 용역개요

1. 용역명 : 하이테크타운 활성화 중장기 전략 수립 연구 용역

2. 추진목적

가. 조선해양 ICT융합 글로벌 거점화를 위한 중장기 계획 도출과 조선해양 ICT융합산업 육성방안 마련

나. 하이테크타운 운영 및 활성화를 위한 전략을 수립하고 중장기 자립화 모델 도출

3. 계약방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약)

4. 용역기간 : 계약체결일로부터 2017. 11. 30.까지(약 3개월)

Ⅱ. 과업내용

○ 조선해양 ICT융합 국내·외 시장 동향 및 특성분석

- 조선해양 ICT융합 특성 및 유관 제품 도출

- 국내외 조선해양 ICT융합 관련 제품 시장분석 및 전망

○ 국내·외 조선해양 ICT융합 산업 현황 및 동향 분석

- 외부환경분석 : PEST분석, 산업트랜드분석, 해외 주요 플레이어 등

- 내부환경분석 : 국내 조선해양 ICT융합 산업현황 분석

- 전략 분석 : SWOT 분석

○ 지역특화산업 연계방안 도출

- 국가 및 지방자치단체의 지역특화산업 추진 현황 분석

- 조선해양 ICT융합 관련 지역특화산업 및 연계방안 도출

○ 해외 조선해양 ICT융합 산업 육성 사례 분석

- 해외 유사기관 사례 연구를 통한 CSF 도출 및 산업육성 방향 제시

- 해외 유사기관 장비대여 및 기업 지원 서비스 등 사업 분석

○ 조선해양 ICT융합 발전 및 확산을 위한 하이테크타운 비전과 목표 수립

- 미래 환경변화 대응 방향 및 하이테크타운 위상 관련 시사점 도출

- 단기·중기·장기 기관 발전비전, 가치, 목표, 전략 실행체계 수립

- 조선해양 ICT융합산업 육성 로드맵 수립

○ 하이테크타운 세부사업 계획 수립

- 지역특화산업 연계, 신성장 전략산업 연계 고려 세부사업 제시

- 조선해양 ICT융합 특성을 반영한 산학연 연계 방안 제시

○ 세부사업별 전략과제 도출 및 실행방안 제시

- 사업로드맵 단계별 포트폴리오에 따른 세부사업 구체화 및 연차별 전략과제 제시

○ 하이테크타운 자립화 체계 정립

- 국내외 유사기관 자립화 사례분석을 통한 자립화 방안 제시

- 자립화를 위한 중장기 전략 및 실천 방안 도출

○ 하이테크타운 사업확산방안 제시

- 지역특화산업 연계 방안 제시

- 국가 신성장 전략산업 연계 방안 제시

- 국내·외 우수기관 및 유관 지자체 협업 방안 도출

○ 청사관리 규정 및 규칙

Ⅲ. 과업의 범위 및 내용

1. 과업수행 계획서 제출

가. 계약자는 계약 체결 후 관련 규정에 따라 과업을 착수해야 하며 착수계, 과업수행 계획서, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반서류를 제출 하여야 함

나. 과업수행자는 계약일로부터 10일 이내에 다음사항에 포함된 과업수행계획서를 제출하여야 함

- 과업 수행방향 및 방법

- 세부수행 계획표(일정, 공정)

- 분야별 참여연구인력 및 조직편성표

- 용역비 산출내역

- 기타 과업수행에 필요하여 중요하다고 판단되는 사항

2. 과업의 변경 및 조정

가. 발주자는 필요 시 계약상대자와 협의하여 계약상대자가 제출한 과업 추진공정이나 과업 수행내용을 예산의 범위 내에서 조정

나. 과업 수행계획서의 추진계획 및 추진방법에 대해 변경이 필요한 경우에는 상호 협의하여 반영

다. 본 과업수행 상 용어해석 등에 대한 이견이 있는 경우는 상호 협의 하에 정하되, 이견조정이 이루어지지 않는 경우는 법원의 판결 또는 ｢중재법｣에 의한 중재에 의하여 해결(단, 분쟁기간 중 용역의 수행 중지 불가)

라. 계약서에 명기하지 아니한 사항이라도 발주자가 필요하다고 인정하는 부분에 대하여는 발주처의 의견에 따라 수행 함

3. 전문가 위촉·운영 및 설문조사

가. 과업수행자는 본 용역 과업내용의 전문가를 위촉하여 자문(착수, 중간, 최종보고 시 등)을 받아야 하며, 전문가 위촉은 사전에 발주처의 승인 필요

나. 과업수행자는 본 용역 과업 수행과 관련 내․외부 관련자에 대한 설문조사를 실시하여야 함

- 설문참여 대상 및 내용은 발주처와 협의하여 정하도록 함

4. 실적보고 및 진도관리

가. 과업진행 사항보고

- 과업의 적정한 수행을 위하여 과업내용의 추진 및 진행사항을 단계별로 발주처에 보고하여야 함

- 보고회 개최 공문 및 자료는 1주일 전에 발주처에 제출하여야 함

형 태	보 고 내 용	비 고
착수보고	∙ 용역수행방향 및 결과산출방안 보고	계약일로부터 20일 이내
중간보고	∙ 용역 중간산출물 결과보고	계약 후 2개월 이내 (협의 후 결정)
최종보고	∙ 용역 최종산출물 결과보고	계약만료 20일 전
월간보고	∙ 월간 진행현황 보고	매월
수시보고	∙ 긴급변경을 요하는 작업이 발생하거나 발주처가 지정하는 내용 보고	수시, 발주처 요청 시

5. 품질관리 및 보안

가. 과업수행자는 최근의 자료를 이용하여야 하며, 지침 등에 저촉되지 않도록 하여야 함

나. 과업수행자는 각종 과업을 신중히 검토하여야 하며, 그 정당성, 정확도 및 안정성 등에 섬세하고 세밀한 평가를 하여야 함

다. 자료 분석과 검토가 완료된 후 용역보고서를 작성하되 자료의 누락 또는 오기 시 필요한 계약상대자가 이를 보완해야 함

라. 본 과업 수행목적으로 사용한 모든 공식자료 및 통계는 그 근거를 제시하여야 함

마. 과업수행자는 본 과업에 관련된 모든 보고서의 조사･분석된 사항과 정리된 자료의 출처, 연도, 참고사항 등과 분석자료 등 이에 관련된 기타서류를 발주처에 제출하도록 함

바. 과업 수행 중 획득한 정보는 과업수행 중은 물론 사업 완료 후에라도 발주자의 허락 없이 타사에 누설하지 못함

사. 계약상대자는 과업진행 중 또는 완료 후 본 과업에 관한 일체의 사항을 외부로 유출되지 않도록 보안을 유지하여야 하며, 고의 또는 과실로 발주자에게 유․무형의 손해를 끼친 경우에는 이에 대하여 민․형사상 책임을 질 수 있음

아. 기타 보안과 관련되는 사항이 발생되었을 경우 또는 보안 문제로 발주처가 요구하는 경우에는 이에 따라야 함

6. 저작권 관련

가. 연구용역 관련 결과물에 대한 저작권 일체(2차적 저작물 및 편집저작물의 작성 및 이용에 대한 권리를 포함)는 발주처가 소유하며, 발주처는 필요 시 결과물의 내용을 일부 보완‧수정할 수 있음

나. 계약상대자의 모든 결과물은 국내‧외를 막론하고 저작권, 특허권, 사용권 또는 이와 유사한 타인의 권리를 침해하지 않아야 하며,

다. 계약 수행 중 용역목적물 및 제3자에 대한 손해를 발생시켰을 경우 발주처에 지체 없이 배상하여야 함

7. 과업수행 연구원

가. 계약상대자의 총괄책임연구원 및 제안서에 제시된 인력은 반드시 본 용역에 직접 참여하여야 함(다만, 계약상대자의 부득이 한 사유로 다른 인력으로 교체하고자 할 때에는 발주처의 사전승인을 득하여 동등 또는 그 이상의 능력을 가진 자로 배치하여야 함)

나. 이 과업에 참여하는 참여인력은 충분한 학력, 경험 및 자격을 갖추어야 하며, 발주처가 과업의 적정한 수행에 부적격하다고 판단하는 경우 그 교체를 요구할 수 있으며 계약상대자는 이에 따라야 함

다. 계약상대자의 참여인력이 본 용역과 관련된 당해 업무를 수행함에 있어 품행이 나쁘거나 태만 또는 수행능력이 부족하다고 발주처가 판정하여 그의 배제를 요구할 때에는 계약상대자는 지체 없이 당해 직원의 배제나 교체조치를 취하여야 하며 이로 인하여 과업의 수행이 지연되도록 하여서는 아니 됨

라. 이 과업에 참여하는 참여인력이 퇴직 혹은 기타 사유로 과업을 수행할 수 없을 때에는 사전에 발주처의 승인을 얻어 그와 동등하거나 그 이상의 자격을 갖춘 인력으로 즉시 교체하여야 함

8. 기타사항

가. 계약상대자는 용역 수행을 위하여 지출한 경비의 내역 및 근거자료를 계약 종료일까지 제출하여야 하고, 과업내용에 따라 정산함

나. 용역수행에 있어 특별한 사유 없이 다음과 같은 상황이 발생할 경우 계약위반으로 간주하여 관계규정에 의하여 조치할 수 있음

- 발주처의 제반 지시사항을 기한 내 이행치 않을 때

- 계약기간 내 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달될 때

- 계약상대자의 부주의로 인한 과실이 인정될 때

Ⅳ. 최종 산출물

가. 본 용역의 최종보고서에는 중간보고회, 최종보고회의 의견을 반영하고,   성과품 제출기한 10일전에 초안을 작성하여 발주자의 승인을 받아 인쇄하여 제출하여야 함

구분	산출물		규격	비고
착수보고	과업수행계획서		PPT	-
중간보고	중간보고서	보고서	A4	책자 20부 / USB 1개
		발표자료	PPT
최종보고	최종보고서	보고서	A4	책자 20부 / USB 1개
		발표자료	PPT
월간보고	월간보고서	보고서	A4	-
		발표자료	PPT
기타	보고서에 활용된 Row data		엑셀 Input, Output 파일	USB 1개

나. 본 보고서에는 참여인력의 명단과 참여분야, 연구위원의 명단 등을 기재해야 함

다. 과업수행자는 최종보고서로 제출한 보고서상의 하자로 인해 발주처에 손실 초래 시 이에 대한 책임을 지며 손해배상을 해야 함

라. 산출물은 발주처의 요구에 따라 제출하고 수량 부족 시에는 협의하여 추가할 수 있음

마. 계약상대자는 용역완료 후에라도 본 용역결과와 관련된 자료요구가 있을 경우 관련 자료를 성실히 제출해야 함

Ⅴ. 제안일반사항

1. 참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 요건을 자격으로 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 입찰 참가자격을 제한받지 아니하는 사업자

나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰참가자격 등록마감일시까지 학술.연구용역(업종코드:1169)을 입찰참가자격으로 등록한 자

다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의2에 따라  영리기업의 경우  「중소기업기본법」 제2조2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로 등록된 자

※ 비영리법인의 경우 같은 법 시행령 제2조의3 2호에 의거 입찰참가 가능

※ 소기업 또는 소상공인이 낙찰예정자일 경우에는 중소기업청이 발급한 소기업  또는 소상공인 확인서를 보유하고 있어야하며, 이는 개찰일 전일까지 공공  구매정보망(www.smpp.go.kr)에 등록된 것으로 유효기간 내의 것이어야 합니다.

라. 공고일 기준 최근 3년간 연구용역과제 부문 단독으로 금3천만원 이상 실적 보유업체

바. 공동이행방식에 따른 공동수급 불가 및 하도급 불가

※ 입찰참가자격 미달 또는 제출서류의 허위 등이 사실로 판명될 경우  낙찰취소, 계약 후라도 계약취소 사유가 되며 부정당입찰자로 제재될 수 있음

2. 선정절차

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 심사	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약체결

3. 입찰방법 및 제출서류

가. 가격입찰서 제출

1) 입찰방법 : 전자입찰

2) 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

3) 제출기간 : 공고문에서 정한 바에 따름

4) 개찰일시 : 제안서 기술평가 후

5) 개찰장소 : 울산정보산업진흥원 입찰집행관 PC

※ 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

나. 기술제안서 제출

1) 제출기한 : 공고문에서 정한 바에 따름

2) 제출장소 : 울산광역시 남구 옥현로 129(벤처빌딩 3층) (재)울산정보산업진흥원 경영지원실(Tel. 052-210-0222)

다. 제출서류

1) 입찰참가신청서 1부 [신청 제1호 서식]

2) 제안서 및 제안요약서

- 제안서 원본 : 1부 및 휴대용 저장매체(USB) 1개

- 제안서 평가본 및 요약서 : 각 7부

- 발표용 PPT 출력물(A4) : 7부

※ 제안서 평가본, 요약서 및 발표용 PPT 출력물은 표지 및 내용에 업체명, 로고 등 식별정보 제외하고 작성

3) 확약서 1부 [신청 제2호 서식]

4) 입찰보증금 지급각서 1부 [신청 제3호 서식] ※ 지방자치단체를 당사자로 하는                  계약에 관한 법률 시행령 제37조 3항 해당 업체

5) 청렴계약 이행 서약서 1부 [신청 제4호 서식]

6) 경쟁입찰참가자격 등록증 사본 1부(조달청 발급)

7) 인감증명서 원본 및 사용인감계 각 1부

8) 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 각 1부

9) 신용평가등급 확인서 사본 1부

10) 국세, 지방세 완납 증명서 사본 각 1부

11) 2016년 재무제표 1부

12) 용역실적 증명서 원본 또는 계약서 사본 각 1부

13) 참여인력이력서 각 1부 [신청 제7호 서식]

14) 참여인력 고용보험(4대보험) 각 1부

15) 개인정보 수집 이용 동의서 1부(참여인력 모두 포함) [신청 제8호 서식]

16) 소기업․ 소상공인 확인서 사본

※ 제출서류는 입찰참가신청서 접수일로부터 3개월 이내에 발급한 것으로 제한

라. 유의사항

1) 제출기한 내에 직접 방문하여 제출(이메일, 우편접수 불가)

2) 사본은 ‘원본대조필’하여 제출

3) 대리인 접수 시 위임장, 재직증명서, 신분증 사본 제출

4) 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

마. 문의사항

1) 사업관련 문의 : 울산정보산업진흥원 조선해양ICT창의융합센터 대외협력T/F팀 052-210-0262

2) 계약관련 문의 : 울산정보산업진흥원 경영지원실(052-210-0222)

Ⅳ. 제안서 평가 및 사업자 선정

1. 제안서의 평가

가. 평가일정 및 장소 : 별도 공지(제안서 접수 시 안내)

나. 평가위원 구성 : 최대 7명(위원장 1명, 위원 6명)

※ 예비위원 21명 중 입찰참여기업의 무작위 추첨을 통한 다빈도 순 7명

다. 평가방법 : 발표평가

- 발표시간 : 업체당 25분 내외(발표 10분, 질의응답 15분)

- 발표순서 : 제안서 발표당일 추첨으로 정함(접수순으로 추첨)

- 제안서 설명 시 업체별 배석가능인원은 발표자 포함 총 2인으로 제한

- 제안발표는 본 사업에 투입되는 사업책임자(PM)가 직접발표(신분증 지참 필수) 하여야 함

- 제안평가 불참자는 사업신청 포기로 간주함

※ 아래 평가기준 및 평가항목에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」을 준용함

2. 평가기준 및 평가항목

가. 평가기준 및 방법

1) 제안서의 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 종합적으로 평가하되, 종합평가는 기술능력평가 80점과 입찰가격평가 20점의 비중으로 적용하여 실시함

※‘지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제39호, 2016.1.29)’에 의거하여, 제안서 평가 배점(만점100점)을 기술능력평가 80점, 입찰가격평가 20점으로 함

2) 제안사 평가를 위하여 평가위원회(7인 이상) 구성하고, 제안요청사항에 따른 제안내용을 분야별로 정형화된 평가요소에 따라 가중치를 고려한 배점을 적용하여 평가함

3) 기술능력평가는 평가위원들이 평가하고, 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술 평균한 점수로 함.  이 경우 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

나. 평가항목 및 배점

구분					평가항목	배점	비고
기술 능력 평가 (80)	정량 평가	전문인력 현황			- 전문인력 보유 현황	6	사업담당자 평가
		경영상태			- 부채비율 - 유동비율	9
		신인도			- 신인도 평가기준에 의한 평가	5
	소 계					20
	정성 평가	기획 능력	추진전략	- 기획의 적합성 및 타당성 - 용역계획에 대한 이해도 - 전문인력의 지식 및 경력 - 연구용역 관련 추진 전략 일관성		15	평가위원 평가
			차별성	- 용역 수행 전체에 대한 창의성 및 참신성 - 차별화 전략의 이행 가능성		15
		운영 능력	조직운영	- 인력구성 및 운용 적절성 - 업무분장의 적절성		10
			추진능력	- 연구관리‧운영의의 적정성‧계획성		15
		기타		- 기타부문(추가제안)		5
	소 계					60
입찰 가격 평가 (20)	입찰가격 평점산식에 의한 평가					20	계약담당자 평가
	소 계					20
총 계						100	-

다. 기술능력평가(80점) 평가기준표

구분			평가항목	배점	비고
정량 평가	전문인력 현황		- 전문인력 10명 이상 : 6점 - 전문인력 7명 ~ 9명 : 4점 - 전문인력 4명 ~ 6명 : 2점 - 전문인력 3명 이하 : 1점 정량적 평가분야 항복별 배점한도는 전체배점의 30%를 초과할 수 없음	6	참여인력 이력서 첨부
	경영상태		- 부채비율 = 총부채/자기자본*100(%) ․ 100% 미만 : 3점 ․ 145% 미만 : 2점 ․ 190% 미만 : 1점 ※ 190%이상의 경우 1점으로 산정	5	2016년도 재무제표 기준
			- 유동비율 = 유동자산/유동부채*100(%) ․ 100% 이상 : 3점 ․ 85% 이상 : 2점 ․ 70% 이상 : 1점 ※ 70%미만의 경우 1점으로 산정	4	2016년도 재무제표 기준
	신인도		- 신인도 평가기준 참조	5	신용평가 등급 확인서
소 계				20	-
정성 평가	기획 능력	추진전략	- 사업기획의 적합성 및 타당성 - 연구용역에 대한 이해도 - 전문인력의 지식 및 경력 - 연구용역 추진 전략 일치도	15	-
		차별성	- 연구기획의 창의성 - 용역운영의 참신성 - 차별화 전략의 이행 가능성	15	-
	운영 능력	조직운영	- 인력구성 및 운용 적절성 - 참여인력/업무분장의 적정성	10	-
		추진능력	- 연구용역 관리의 적정성 - 연구용역 운영의 계획성	15	-
	기타		- 추가제안의 우수성	5	-
소 계				60	-
총 계				80	-

※ 신인도 평가기준 - 신용평가등급 기준표

행정자치부 예규 제39호(2016. 1. 19.)『지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준』 제1장 입찰참가자격 사전심사기준 <별표 3> 신용평가등급표에 근거하여 신인도 평가의 등급을 다음과 같이 분류함

신 용 평 가 등 급			배점
① 회사채에 대한 신용평가등급	② 기업어음에 대한 신용평가 등급	③ 기업신용평가등급
AAA		①의 AAA에 준하는 등급	5.0
AA+, AA°, AA-	A1	①의 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급	4.5
A+	A2	①의 A+에 준하는 등급	4.0
A°	A2°	①의 A°에 준하는 등급	3.5
A-	A2-	①의 A-에 준하는 등급	3.0
BBB+	A3+	①의 BBB+에 준하는 등급	2.5
BBB°	A3°	①의 BBB°에 준하는 등급	2.0
BBB-	A3-	①의 BBB-에 준하는 등급	1.5
BB+, BB°	B+	①의 BB+, BB°에 준하는 등급	1.0
BB-	B°	①의 BB-에 준하는 등급	0.5

① 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰 공고일 기준 최근 1년 이내에 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급을 기준으로 평가하며, 평가결과가 2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.

② 제안사의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

③ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 그 전까지는  합병 대상업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가 등급을 적용한다.

라. 입찰가격평가(20점) 평점산식

◦ 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. 이하 같다)의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 ×	(	최저입찰가격	)
		해당입찰가격

◦ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 ×

(

최저입찰가격

)

예정가격의 80% 상당가격

+	[	2 ×	(	예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격	)	]
				예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격

◦ 다만, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

◦ 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점

다섯째자리에서 반올림함

3. 사업자의 선정

가. 제안서 평가결과 종합평가(기술능력+가격 평가점수) 합산의 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정. 다만, 계약의 특성상 필요하다고 판단되는 경우 협상적격자 대상 점수를 조정할 수 있음

나. 합산점수가 70점 이상인자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음

다. 협상순위는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수의 순서에 따라 정하고, 기술능력평가 점수가 동일한 경우에는 기술능력평가의 배점(추진능력 〉차별성 〉추진전략 〉조직운영 〉기타부문)이 큰 평가항목에서 높은 점수를 얻은 자로 함

라. 협상절차 및 진행

1) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 진행하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

2) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

3) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 협상조건, 내용 및 금액 등을 조정하여 동일한 협상순서에 따라 재협상을 실시하거나, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

4) 제안서의 협상

- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시

- 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음

5) 협상이 성립되어 낙찰자가 선정이 되면 그 결과를 서면으로 통보하며,  미선정 업체에 대한 통보는 생략함

Ⅴ. 제안서 작성요령

1. 제안서 작성 시 유의사항

가. 제안서는 제안요청 내용을 충분히 숙지한 후 본 제안요청서에서 요구하는 하는 모든 사항을 기술하여 작성하여야 함

나. 제안서의 기재사항 누락과 기재내용이 상이함에 따른 불이익은 제안사가 감수함

다. 제안서의 구성은 제시된 작성 목차 및 순서에 따라 각각 세분하여 누락없이 작성하되, 항목의 추가, 삭제, 수정이 가능함

라. 각 요구사항에 대한 응답 중 “할 수 있다”, “가능하다”, “동의하다”, “고려하고 있다”, “가능하다고 본다” 등과 같은 표현은 제안서 평가 시 불가능한  것으로 처리할 예정이오니 명백히 기술하여야 함

마. 또한 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술함

바. 사업수행 시 고려사항과 사업수행에 필요한 자격요건 및 기술구비요건에  대한 사항은 제안서 작성 시 구체적으로 제시하여야 함

사. 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별지를 사용하여 작성하고, 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 인식표 등을 붙여 쉽게 구분될 수 있도록 하여 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

아. 제안서는 한글로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대해서는  약어표를 작성하여 상세 내용을 기술할 것

자. 작성 제출되는 내용의 모든 참고자료 및 근거자료가 제시되어야 하며, 용역비 견적은 본 재단이 인정할 수 있도록 산출근거를 제안 사항별로 세분화하여 명확히 제시하여야 함. (용역비 산출이 현 단계에서 산출이 어려운 경우에도 견적을 제시하여야 하며, 추후 협의조정 부분이 명시되어야 함)

차. 제안서 등 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며 본 제안과 관련한 소요비용은 제안사가 부담함

카. 제안서의 규격

1) A4 규격의 3공 바인더 사용(USB와 함께 제출)

2) 각 쪽 하단 중앙에 쪽 번호를 기입, 각 장별로 번호를 부여

3) 제출서류, 제안서, 가격제안서 등은 반드시 분리하여 제출

2. 제안서의 작성 목차

작성항목	작성내용	비고
1. 제안사 소개
가. 일반현황	◦사업분야, 주요연혁 등 제안사의 일반현황 기술	별지서식 1
나. 조직 및 인력 현황	◦제안사의 조직 및 인력 현황 기술
다. 경영상태 및 재무현황	◦최근 3년간의 자본금 등 기술	별지서식 2
라. 유사사업 수행 실적	◦최근 3년간 본 사업과 유사한 주요사업실적 기술	별지서식 3
2. 제안 개요
가. 제안 목적 및 내용	◦본 제안의 목적 및 범위, 전제조건을 기술	별지서식 4
나. 제안의 특징 및 장점	◦제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술	별지서식 4
3. 과업수행 계획
가. 추진체계	◦본 용역의 취지를 충분히 이해하여, 성공적인 과업 수행을 위한 추진체계를 핵심사항별로 제시	별지서식 4
나. 추진전략	◦과업관리 계획에 기초하여 사업기획‧운영의 필요성, 중요성, 창의성, 참신성 등을 포함한 추진전략을 기술	별지서식 4
다. 기획 및 운영	◦용역의 분야별 구상 및 운영 계획에 대하여 기술 ◦과업목적에 부합할 수 있는 과업내용 등의 계획을 자세하게 기술	별지서식 4
4. 과업관리 계획
가. 수행조직 및 업무분장	◦총괄책임자를 포함하여 담당인력 등 본 사업을 수행할 조직, 투입인력, 업무분장 기술	별지서식 4
나. 추진일정 계획	◦각 과정별, 단계별 추진일정을 기술	별지서식 4
다. 산출물 관리 계획	◦각 과정별, 단계별 산출물의 종류 및 내역, 관리, 제출시기 등 관리 계획과 최종 결과보고서에 대한 세부목차(안)을 기술	별지서식 4
5. 기타 제안사항	제안요청사항 외에 지원이 가능한 사항이 있을 경우에 관련 내용, 방법 등을 기술	별지서식 4

※ 요청한 사항 이외에 제안사가 중요하다고 생각되는 목차 및 내용이 있을 경우,

별도로 표기하고 기술할 수 있음

3. 제안서의 효력

가. 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

나. 제출된 제안서의 내용은 우리재단이 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체 할 수 없으며, 기재내용은 실제와 일치하여야 함

- 단, 제안서에 누락된 내용이 향후 사업추진 시 필요하다고 인정될 경우에는 상호 협의하여 조정할 수 있음

다. 필요 시 제안사에 대하여 추가제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

라. 제안내용에 대한 해석상 차이가 있는 경우 상호 원만하게 협의하되, 우리 재단의 해석에 따름

마. 계약체결 후 제안서의 내용이 부정, 허위로 작성한 사실이 발견된 때에는 계약을 해제/해지 하며, 제안사는 일체의 손해배상 책임을 짐

[신청 제1호 서식]

입 찰 참 가 신 청 서 *아래 사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.(제출시 삭제)
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호	-
	주 소		전 화 번 호	( )
	대 표 자		생 년 월 일	년 월 일
입찰개요	입 찰 일 자	2017년 월 일
	입 찰 건 명	하이테크타운 활성화 중장기 전략 수립 연구 용역
입 찰 보 증 금	납 부	․ 보증금율 : 5 % ․ 보 증 액 : 금 원정(￦ ) ․ 보증금납부방법 :
	납부면제 및 지급 확약	․ 사유 : ․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 공사에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 . 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생 년 월 일 : 연락처(휴대폰) :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 귀 재단에서 집행하는 위의 입찰에 참가하고자 귀 재단에서 정한 제안요청서 및 입찰공고사항(입찰안내사항)을 모두 승낙하고 붙임 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고(통지서)에서 정한 서류 2017. . . 신청인 (인) 재단법인 울산정보산업진흥원장 귀하

[신청 제2호 서식]

확    약    서

『하이테크타운 활성화 중장기 전략 수립 연구 용역』용역 입찰참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 확약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회와 관련하여 평가방법, 평가기준, 평가절차에 대해 이의 제기도 하지 않겠습니다.

3. 제안서 작성을 위해 재단 측으로부터 제공받은 정보는 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.

2017년    월     일

업체명 :

대표자 :                   (인)

재단법인 울산정보산업진흥원장 귀하

[신청 제3호 서식]

보 증 금 지 급 각 서

입  찰  명 : 하이테크타운 활성화 중장기 전략 수립 연구용역

입  찰  일 : 2017.   .   .

입  찰  금 : 금                    원(                     )

입찰보증금 : 금                    원(                     )

본인은 귀 재단에서 집행하는 상기 입찰에 참가함에 있어 입찰 보증금을 면제 받고자 하오며, 향후 귀속사유가 발생할 때에는 동 사유 발생일로부터 30일 이내에 입찰보증금                    원(￦                     )에 해당하는 금액을 현금으로 납입할 것을 확약하며 동 기한까지 납부치 않을 경우에는 귀 재단의 어떠한 조치에도 일체 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며 이에 각서를 제출합니다.

2017년  월  일

주 소 :
상 호 :
대 표 자 :	(인)
연 락 처 :

재단법인 울산정보산업진흥원장 귀하

[신청 제4호 서식]

청렴계약 이행 서약서

재단법인 울산정보산업진흥원에서 시행하는 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에 있어서 당사 및 하도급 업체의 임․직원과 대리인은

1. 유리한 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하며 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 재단법인 울산정보산업진흥원에서 시행하는 청렴계약 관련 직원이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약 이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가 자격제한, 계약해지 등 재단법인 울산정보산업진흥원의 조치와 관련하여 당사가 재단법인 울산정보산업진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2017.    .     .

○ 공고번호 :

○ 입찰건명 :

[서 약 자]

상    호 :

대    표 :             (인)

재단법인 울산정보산업진흥원장 귀하

청렴계약이행특수조건

제1조(목적) 이 청렴계약이행특수조건은 재단법인 울산정보산업진흥원(이하 “법인”이라 한다) 계약담당자과 계약상대자가 체결하는 공사․용역․물품구매 등(본사 및 사업소를 포함한다)의 도급계약에 있어 계약 일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무) 공사․용역․물품구매 등의 입찰에 청렴계약 이행서약서를 제출하고 참가하여 낙찰된 계약상대자는 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 법인에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 및 같은 법 시행령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않는다.

③ 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간 동안 법인에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 3년 동안 참가하지 못한다.

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 직원에게 뇌물을 제공한 자는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 자는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

④ 제1항에서 제3항까지의 규정에 따라 입찰참가자격을 제한하는 처분을 받은 자는 법인을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않는다.

제4조(계약해지 등) 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후 공사착공 전의 경우에는 해당 계약을 해제한다.

3. 공사착공 이후에는 발주처에서 전부 또는 일부의 계약을 해지한다. 다만, 공사성격, 진도(進度), 규모, 공사기간 등을 감안하여 발주처에서 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호에서 제3호까지 규정의 처리에 대하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않는다.

제5조(그 외의 사항) ① 업체의 임․직원(이 경우 하도급업체를 포함한다)과 대리인이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

② 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

[신청 제5호 서식]

참여 인력 이력서

인력번호	1,2,3....10	인력구분	내부	외부
			√	√

개인 현황	성 명				생년월일			년 월 일
	전화번호				휴대전화
	E-mail
	현소속
학력	구 분						졸업년월
	○○대학교			○○○학과			년 월
	○○대학원			○○○학과			년 월
	○○대학원			○○○학과			년 월
용역관련수행 경력	제 목		기 간			수요기관			주요내용
자격사항	자격증명			취득일자			발행처
				년 월
				년 월
기타 특이 사항

[신청 제6호 서식]

개인정보 수집·이용 동의서

	(재)울산정보산업진흥원(이하 “법인”이라 함)는 법령에서 정하는 사업 및 정보 등 각종 서비스 제공을 위한 개인정보 수집·이용을 위하여 개인정보보호법 제15조, 제17조 및 제22조에 따라 귀하의 동의를 받고자 합니다.
	<개인정보 수집·이용에 대한 동의> 1. 개인정보의 수집․이용 목적 - 법인이 수집하는 개인정보는 법인을 포함한 정부 및 산하기관의 기업지원사업 등의 원활한 사업수행, 서비스 및 각종 정보를 제공하기 위해 수집·이용합니다. 2. 수집하는 개인정보의 항목 - 필수 정보 : 한글성명, 영문성명, 생년월일, 연락처, 주소, 이메일, 소속, 직위 - 선택 정보 : 학력, 경력(수상), 특허출원․등록 실적, 정부출연 개발과제 수행실적 3. 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 개인정보의 수집 및 이용목적이 달성되면 파기하는 것을 원칙으로 합니다. 4. 귀하는 개인정보 수집·이용에 동의하지 않으실 수 있습니다. 동의 거부 시에도 입찰신청은 가능하나 입찰 평가 및 선정 시 제한될 수 있습니다. (단, 입찰 신청을 위한 최소한의 정보인 필수정보는 미작성시 과제 신청 불가) □ 위와 같이 개인정보를 수집․이용하는데 동의하십니까?
	선택정보	동의함	□		동의하지 않음		□

본인은 상기 내용과 같이 개인정보를 수집·이용하는데 동의합니다.

년        월        일       신청인                    (서명)

재단법인 울산정보산업진흥원장 귀하

[별지 제1호 서식]

일 반 현 황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX. :
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁(요약)

[별지 제2호 서식]

경영상태 및 재무현황

□ 최근 3년간 재무현황

(단위 : 천원)

구 분	2013년도	2014년도	2015년도
부채총계
자본총계
유동자산
유동부채
당기순이익
매 출 액
총 자 산
자기자본비율
자기자본순이익율
유동비율
부채비율

□ 자본금 및 부문별 매출액

(단위 : 천원)

구 분		2013년도	2014년도	2015년도
자 본 금
매 출 액	○ ○ 부 문
	○ ○ 부 문
	○ ○ 부 문
	○ ○ 부 문
	○ ○ 부 문
	계

※ 결산공고 된 대차대조표, 손익계산서 등 증빙서류 각 1부씩 첨부

[별지 제3호 서식]

주 요 사 업 실 적

(단위 : 천원)

순번	사 업 명	구체적인 사업수행 내역	사업기간	계약금액	발주처	타사와 공동프로젝트 수행여부	비 고

※ 유의사항

- 본 사업과 유관한 분야이면서 단일계약 기준으로 1천만원 이상을 중심으로 기재

- 연도순으로 기재하되 최근 3년간을 대상으로 하고, 현재 수행중인 사업도 포함하여 기재

- 타사와 공동프로젝트 수행여부 : 타사의 상호명 기재

(공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만 기재. 단, 발주처가 승인한 경우에만)

- 실적증명원 원본(발주기관 발행분) 또는 계약서 사본(원본대조필) 등 증빙서류 제출

[별지 제4호 서식]

사 업 계 획 서
용역명	하이테크타운 활성화 중장기 전략 수립 연구 용역
용역 수행기관	기관명		사업자 등록번호
	주소
총괄 책임자	성명		주민등록번호
	부서		전화
	직위		FAX
	E-mail		휴대전화
용역기간
용역비	일금 천원
참여인력	명 (책임: 명, 선임: 명, 연구원: 명)
실무 담당자	성명		전화
	부서/직위		휴대전화
상기 용역에 대하여 관련 규정과 제반 지시사항을 준수하여 본 연구를 성실히 수행하고자 사업계획서를 제출합니다. 붙임 : 계획서 1부. 2017년 월 일 용역수행기관장 (인) 용역실무책임자 (인) 재단법인 울산정보산업진흥원장 귀하

Ⅰ. 제안 개요

가. 제안 목적 및 내용

ㅇ

-

나. 제안의 특징 및 장점

ㅇ

-

Ⅱ. 과업수행 계획

가. 추진 체계

ㅇ

-

나. 세부사업별 추진전략

ㅇ

-

다. 기획 및 운영

작성요령
○ 추진체계 - 본 용역의 취지를 충분히 이해하여, 성공적인 과업수행을 위한 추진체계를 핵심사항별로 제시 ○ 세부사업별 추진전략 - 제안요청서에 기초하여 연구과제 기획□운영의 필요성, 중요성, 창의성, 참신성 등을 포함한 추진전략을 기술 ○ 기획 및 운영 - 제안요청서의 세부분야별 구상 및 운영계획에 대하여 기술 - 제안한 세부내용과 추가로 진행할 수 있는 과업 제시 - 효과적인 목표달성을 위한 홍보방법 및 성과창출 계획 기술

Ⅲ. 과업관리 계획

가. 수행조직 및 업무분장

기관정보			실무책임자 및 담당
기관명	소속부서	주요역할	성명	직위	연락처

작성요령
○ 수행조직 및 업무분장 - 본 사업에서의 역할 기재

나. 추진일정 계획

세부수행 과제명		사업기간 (단위: 월)					결과물
		8	9	10	11	12

작성요령
○ 사업추진 Process - 주요 Process를 나열하고 추진 해당 월에 일자를 표시 - 결과물은 세부 Process별로 도출 가능한 결과물로 작성

Ⅳ. 기대효과

작성요령
○ 기대효과 - 사업 추진으로 기대되는 파급효과 등을 지역의 산업현황과 연계하여 가능한 한 정량 및 정성적으로 기술

Ⅴ. 기타 제안사항

작성요령
○ 기타 제안사항 - 제안요청사항 외 지원이 가능한 사항 및 과업수행에 있어 차별성 있는 기획□운영 제시 - 제안한 3개 세부내용과 추가로 진행할 수 있는 과업 제시