과 업 설 명 서

□ 용역명 : 울산벤처빌딩 경비관리용역.

□ 목 적

울산정보산업진흥원 청사의 경비분야에 대한 관리업무를 전문업체에 위탁하여 도난예방, 화재예방, 출입통제 등 재산보호

□ 입찰제한

○ 경비업법 제4조1항에 의한 시설경비업 허가를 받은 업체

○ 공고일 전일 현재 울산광역시내에 주된 영업소가 있는 업체

□ 입찰제한

○ 경비업법 제4조1항에 의한 시설경비업 허가를 받은 업체

○ 공고일 전일 현재 울산광역시내에 주된 영업소가 있는 업체

□ 용역(위탁)기간 : 2018. 1. 1.~2018. 12. 31.(12개월)

□ 관리(상주)인원 : 총 2명(야간 및 휴일 교대근무)

□ 보험료 사후정산

○ 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준[행정자치부예규 제35호(2015.12.29.)] 제1장 제8절에 따라 예정가격상의 보험료에 낙찰률울 곱한 금액을 기준으로 사후정산합니다.

예정가격 보험료            (단위 : 원, 2인/월)

구분	단순노무종사원
국민건강보험료	114,631
노인장기요양보험료	3,754
국민연금보험료	168,574

□ 용역개요

1. 대상분야 : 경비용역 : 건물 내 주 ․ 야간경비관리 및 민원인 안내

2. 대상건물

가. 위 치 : 울산광역시 남구 옥현로 129

나. 대지 면적  : 995.8㎡

다. 건물연면적 : 8,295.44㎡

라. 건물구조 : 철근콘크리트철골조, 지하 3층/지상9층, 주차장 75대(2,777㎡)

3. 관리분야

1) 내방객 안내 및 잡상인 통제

2) 야간 사무실 및 회의실 시건 확인 및 장치

3) 야간 출입통제 및 절전, 절수, 방범 순찰

4) 화재 예방 순찰 및 기타 안전순찰

5) 각종 행사 홍보 및 공고 사항 전달 및 내․외부 주요 행사 보조

□ 과업지시서 및 추가특수조건 : 붙임참조

< 경비용역 과업지시서>

1. 용역의 범위 및 대상

가. 본시방서에 의한 경비용역의 범위는 다음과 같다.

1) 위치 : 울산광역시 남구 옥현로 129

2) 면적

가) 대지면적 : 995.8㎡

나) 건물연면적 : 8,295.44㎡

다) 건물구조 : 철근콘크리트조, 지하3층/지상9층

3) 면적내 주요건물

가) 사무실 : 벤처빌딩사무국외 47개 입주실

나) 부대시설 : 회의실, 교육장, PT실, 공용장비실, 이노카페

다) 부속시설 : 기계, 전기, 통신, 조경, 주차, 공조, 급배기, 급배수, 위생시설등

4) 용역기간 : 2018. 1. 1.~2018. 12. 31.(12개월)

나. 계약상대자 수행할 용역의 주요대상은 다음과 같으며 용역의 상세한 범위와 요령은         본시방서의 세부사항에 따른다

1) 벤처빌딩 사무국외 47개 입주실

2) 부대시설(회의실, 교육실, PT실, 공용장비실, 이노카페)

3) 현관, 로비, 전시홀, 복도, 계단, E/V홀, 화장실,

4) 외곽 및 1층 주차장, 환경조형물 및 주변

5) 지하1,2,3층주차장, 지하3층 기계실, 수변전실, 비상발전기실

6) 기타시설

2. 근무 장소, 편성인원, 근무시간

가. 근무인원 : 총 2명 (남자경비 2명)

나. 근무시간은 “갑”의 관리책임자 지시에 따라 근무조를 편성하여 야간, 토요일, 공휴일로        구분하여 근무한다.

근 무 시 간	편 성 인 원	근 무 위 치	휴게시간
평일야간(18:00~익일09:00)	경비(남)1명	안내데스크	7시간30분
토요일,공휴일(09:00~익일09:00)	경비(남)2명 교대근무	안내데스크	10시간30분

※ 휴게시간은 중식, 석식 포함

3. 경비 채용기준

구 분	연 령 (만)	경력 및 자격조건
경비원(남)	만70세 이하	경력 1년이상, 교육이수

4. 일반사항

가. 경비업무나 기타 근무(주차관리등) 중 “갑”의 업무에 방해가 되지 않도록 한다.

나. 근무 중 분실물을 습득하거나 시설물 훼손 등을 발견 시 즉시 “갑”에게 신고하여야 한다.

다. “갑”의 정기, 수시 인원점검에 지체 없이 응한다.

라. “을”은 경비원에게 법규상의 교육 및 훈련을 실시하여야 한다.

5. 경비원칙

가. 경비구역 내 내방객에게 항상 친절히 봉사하고 안내하여 불편이 없도록 하여야 한다.

나. 연휴기간에는 경비구역 내 모든 출입자에 대하여 신원을 확인(소속, 명, 입․출 시간,        용무 등)하여 출입시킨다.

다. 잡상인 및 노숙자, 부랑자 등 출입을 철저히 통제한다.

라. “을”은 경비원에 대한 근무편성명령을 월 단위로 한다.

마. 경비원의 근무교대시간은 오전 9시 00분을 원칙으로 하고 편성된 근무 교대시간에 따라        조정할 수 있다 (단, 근무교대로 인한 근무공백이 없도록 한다)

바. 주차관리 및 주차기 조작

사. 기타 원활한 관리 운영을 위하여 “갑”이 필요하다고 인정하여 지시하는 사항은 이행하여야한다

6. 경비 업무

가. 각종 행사, 홍보 및 공고 업무 보조

나. 부대시설 관리

다. 벤처빌딩 운영상 필요한 각종 업무 보조

라. 주차관리 및 주차기 조작

바. 건물 순찰 및 비상 시 연락 업무(5항의 경비원칙외 통상적인 경비 업무 포함)

사. 기타 원활한 관리 운영을 위하여 “갑”이 필요하다고 인정하여 지시하는 사항은 이행하여야한다.

7. 금지행위

“을” 또는 그 경비원 및 사무보조원은 다음 각 호의 행위를 하여서는 안되며, “갑”의

조치 요구 시 이를 이행하여야한다.

가. “갑”또는 입주기관(단체, 업체)의 직원에게 불순한 언동을 하는 행위

나. 근무 중 신문, 잡지를 보는 행위

다. 근무 중 음주하는 행위

라. 경비 및 사무보조 본연의 업무를 월권하는 행위

마. 근무 중 취침하는 행위

바. 근무구역을 무단이탈하는 행위

사. 기타 “갑”의 이미지를 손상시키는 행위

8. 근무(경비)일지 기록

가. “을”은 경비업무 수행에 따른 근무일지를 작성하여 매일 “갑”의 관리 책임자에게        보고(구두보고 가능)하여야 한다.

나. 전항의 일지보고 서식은 “갑”과 “을”이 협의하여 정한다.

9. 순 찰

가. 경비구역 내 순찰은 주간에는 주기적으로 실시하여야 하며, 야간에는 순찰시계를

휴대하고 3시간마다 순찰을 원칙으로 하되 “갑” 관리책임자의 지시에 의거 조정할        수 있다.

나. “을”은 전항에 관계없이 수시로 순찰하여 경비원의 근무감독 및 사고 예방에 주력        하여야 한다.

다. 순찰중 이상이 발견될 시는 즉시 “갑”의 관리책임자 및 시설관리 직원에게 보고

하여야 한다.

라. 순찰 시에는 각 실의 출입문 개폐여부를 확인하여야 하며 필요이외의 전등은 소등한다.

마. “을”은 전 경비원에게 경비구역 내 소화기 사용방법 등을 주지시켜 비상시 신속

대처하도록 주지시켜 비상시 신속 대처하도록 교육훈련을 하여야 한다.

10. 비상연락망

“을”은 긴급사태에 대비한 비상연락망을 작성 비치하여야한다.

11. 복장 및 장구

가. “을”은 경비원에 대하여 경비업법 제8조에 의한 복장과 장구(순찰시계,가스분사기)        를 착용시켜야한다.

나. 순찰시계 및 가스분사기는 “을”이 구매 하여야 한다.

다. “갑”은 경비원의 복장 및 장구가 불량하다고 판단 될 때에는 즉시 시정을 요구할         수 있으며, 이때 계약상대자는 지체 없이 시정하여야한다.

붙임 2

경비관리용역계약 추가특수조건

울산벤처빌딩 경비용역 추가특수조건은 다음과 같다.

(이하  울산정보산업진흥원 경리관을 “갑”, 용역도급계약자를 “을”이라 칭한다.)

제1조 (계약유효기간)

① 본 용역의 유효기간은 2018년 1월 1일 착공일로부터 2018년 12월 31일 까지로 한다.

다만, 계약이 종료 후 “갑”의 사정으로 다음 계약이 늦어질 경우 새로운 계약이 체결  되기 전까지 본 계약을 연장할 수 있다.

제2조 (대금지불 및 용역비 지급방법)

① 용역대금은 매월 말일을 기준으로 월 1회 지급함을 원칙으로 하되, 계약이행 기간이 1개월 미만일 때에는 일할(日割)계산에 의한 방법으로 지불한다.

② “을”은 용역대금 청구시 “갑”이 요청하는 자료(월출근부, 월간업무실적, 월간업무계획서, 지역개발공채 매입필증등)를 필히 첨부하여야 한다.

③ 계약조건에서 정한 종사원의 결원으로 본 용역 업무를 수행하지 못한 경우에는 근무불이행 일수에 대하여 이에 상응하는 용역비를 월정지급액에서 감액하여 지급한다.

④“을”은 종사원 임금 지급(근로계약)시 어떠한 경우라도 최저임금법 규정에 의한 최저임금액 이상으로 예정가격 산정 시 적용한 인건비에 낙찰율을 곱한 금액이상 지급하고 불이행시 계약의 해지․해제를 하여도 이의를 제기하지 않으며, “갑”에게 증빙서류를 제출하여야 한다.

※ 행정자치부 예규(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준)에 의거 보험료 사후정산(관련 증빙서류 제출)하여야 한다.

제3조 (종사원의 채용과 결원 보충 - 고용승계)

① “을 ”은 계약이행에 필요한 인원 3명을 계약조건에 의거 투입하여야 하며, 채용 또는 결원 발생시 즉시 “갑”에게 통보하여야 한다.

② “을”은 특별한 사정이 없는 한 기존 종사원 고용을 승계하여야 한다.

③ “을”은 종사원을 채용 또는 결원을 보충하고자 할 때는 지체 없이 종사원을 선발하여 “갑”의 승인을 받은 후 투입하여야 한다.

④ “을”은 “을”의 종사원 퇴직시 4일 동안 퇴직종사원과 신규종사원간의 업무인수인계를 필히 하여야 하며, 그에 따른 모든 비용은 “을”이 부담한다.

⑤ “을”은 “갑”이 정한 자격기준에 맞도록 종사원을 채용 또는 결원을 보충하여야 한다.

⑥ “을”은 종사원 채용시 용역대상물 관련법령에 의한 법정자격선임사항을 고려하여 채용 및 자격선임 하여야 한다.

⑦ 본 과업지시서에 포함되지 않은 법정자격선임 사항일지라도 “을”의 종사원이 법적자격선임조건에 해당하면 “갑”은 별도 추가 비용없이 “을”의 종사원을 법정자격선임 할 수 있다.

⑧ “을”은 제5항의 법정자격선임, 해임, 선임자 변경 시 “갑”의 승인을 받아야 한다.

⑨ “갑”은 용역원 중 부적당한 자가 있을 때에는 “을”에게 교체를 요구할 수 있으며 “을”은 지체 없이 이를 이행하여야 한다.

제4조 (종사원에 대한 책임).

① “을”는 종사원 인사 및 보안유지에 관한 규정을 제정 시행하고, 용역수행과 관련한 종사원의 모든 행위에 대하여 일체의 책임을 진다. 특히 용역수행 중 발생할 수 있는 신체적 이상을 사전에 예방하여야 하며,이의 소홀로 발생한 문제는 “을”이 일체의 책임을 진다.

② “을”은 종사원의 건강, 신원, 위생, 복무기강 등의 유지에 관한 일체와 고의 혹은 과실로 인한 사고, 인명손상 기타 법률상에 관한 일체의 책임을 진다.

③ “을”은 종사원에 대하여 근로기준법, 산업안전보건법, 산업재해보상보험법, 직업안정법 등 제반 법률상 사용자로서의 책임과 의무를 가진다.

④ “을”은 종사원에게 규정된 복장을 착용시켜 “을”의 소속직원임을 명료하게 하여야 하며, 항상 복장을 깨끗이 하여 불쾌감을 주지 않도록 관리하여야 한다.

제5조 (현장 책임자)

① “을”은 계약업무를 이행함에 있어 “을”을 대리한 현장책임자를 선임하고, 다음 임무를 담당하게 한다.

가. 당해 현장에 근무하는 “을”의 종사원에 대한 노무관리 및 작업상

지휘감독

나. “을”의 종업원에 대한 복무규율의 유지

다. 본 계약 업무이행에 관한 “갑”과의 업무연락 및 조정

② “갑”은 본 계약업무 이행과 관련된 사항을 현장책임자에게 지시하여야 하며, 부득이한 경우를 제외하고 “을”의 종사원에게 직접 지시하여서는 안된다.

③ “을”은 현장 책임자 선임 사항을 서면으로 “갑”에게 통지한다. 이를 변경한 경우에도 같다.

제 6조 (제3자 사용)

① “을”은 본 계약업무의 이행에 대하여 “을”의 종사원 이외의 제3자를 사용할 수 있다. 다면, “을”이 제3자를 사용할 경우는 사전에 “갑”과 협의하여야 한다.

제7조 (장비, 공기구의 확보와 유지관리 )

① “을”은 계약이행에 필요한 장비(전기마루 청소기, 진공청소기, 순찰시계, 가스분사기)를 “갑”이 지정한 장소에 비취하야야 한다.

② 제1항의 장비와 “갑”이 지급한 장비는 대장을 만들어 관리하여야 한다.

③ “을”의 종사원이 “갑”이 지급한 장비 및 공구를 훼손 및 분실 시에는 동등 및 그이상의 규격으로 “을”이 구매하여야 한다.

④ “을”은 용역장비를 반출하고자 하는 경우에는 “갑”의 승인을 받아야 한다.

⑤ “갑”이 보유하고 있지 아니한 부속품 또는 자재로서 긴급을 요하거나 부득이한 경우 “을”은 신속히 자제를 구입하여 청사가 원활히 운용되도록 조치하여야 한다. 이 경우 “을”이 조달한 부속품 및 자재는 사용 전에 “갑”의 검사를 받아야하며, “갑”은 물품대금을 “을”에게 지급하여야 한다.

제8조 (용역소요물품의 공급과 사용)

① 용역수행에 필요한 소요물품은 “갑”이 부담 공급하며, “을”은 사용계획을 세워 “갑”에게 공급 요청하여야 한다.

② 용역수행에 소요물품은 “갑”이 지정한 용도 이외에는 사용할 수 없으며, “을”은 물품관리대장을 비치하고 기록, 관리하여야 한다.

제9조 (사무실 등의 제공)

① “을”의 계약이행을 위하여 시설물 내에서 사용하는 종사원의 대기실, 휴게실, 창고, 전력 및 용수(식수는 제외) 등은 “갑”이 무상으로 제공한다.

제10조 (유지보수의 책임 및 응급조치의 의무)

① “을”은 용역을 수행하는 시설 및 환경을 항상 청결하게 유지 관리하여야 하며, 완전한 상태로 유지관리하기 위하여 최선의 예방조치를 취하여야 한다.

② “을”은 용역수행을 위해 타 시설물을 손괴시에는 즉시 “갑”에게 보고 하고 손괴한 시설물을 복구하여야 한다.

③ “을”의 관리 소홀로 인한 화재사고나 장비 훼손, 도난 사고가 발생했을 시 모든 책임을 지며 즉시 피해 복구를 하거나 보상을 하여야한다.

④ 긴급 또는 예측할 수 없었던 사태의 발생으로 관리대상시설에 긴급조치를 취하여야 할 필요가 있을 때에는 “을”의 책임하에 즉시 필요한 인원을 소집하여 조치를 하고 즉시 “갑”에게 보고 하여야 한다.

제11조 (선량한 관리자의 의무)

① “을”은 시방서에 따라 관계법령을 준수하고, 스스로 업무처리 계획을 수립하여 “을”의 종사원을 적정히 배치하고, 지도감독과 교육훈련을 실시하여 선량한 관리자로서의 주의 의무를 다하여야 한다.

제12조 (근무계획 및 보고)

① “을”은 스스로 수립한 업무처리 계획에 의해 용역업무를 수행한다. 그러나 필요한 경우 “갑”은 “을”에게 용역업무 이행을 위한 지시나 요구를 할 수 있다.

② 긴급한 상황 등 필요한 경우 “갑”은 “을”에게 계약업무의 처리 상황보고를 수시로 요구할 수 있다.

③ “을”는 “갑”의 요구가 있으면 일지, 보고서 등의 서류를 작성 업무처리 상황을 신속하게 보고하여야 한다.

제13조 (근무규정 및 교육실시)

① “을”은 용역업무의 개시와 동시에 종사원의 근무규정을 2통 작성하여 1통은 “갑”에 제출하고 1통은 당해 현장에 비치하여야 한다.

② “을”은 종사원에게 근무규정과 업무수행을 위한 충분한 교육을 실시하여야 하며, 필요시 “갑”이 직접 “을”의 종사원에게 교육을 실시할 수 있다.

제14조 (업무감독 및 금지사항)

① “을”은 용역업무수행과 관련 “갑”의 지시사항 및 시정요구가 있을 경우 이에 따라야 한다. 단, “갑”은 계약업무 수행과 무관한 부당한 지시를 할 수 없다.

② 시설물 내에서 문서와 물품 등을 습득한 경우에는 즉시 “갑”에게 신고 또는 반환하여야 한다.

③ “을”은 업무수행과 관련 여부에도 불구하고 시설물 내에서 다음의 행위를 행하여서는 아니된다.

가. 시설물내 근무자의 업무진행을 방해하는 행위

나. 직무상 필요한 경우를 제외하고 시설물내의 설비현황 등 업무상 습득한 지식을 외          부에 누설하는 행위

다. 담당업무 이외의 타 업무를 간섭하거나 소관업무를 태만히 하는 행위

라. 사전 허가 없이 출입금구역에 출입하거나 시설물 내에서 소란한 행동을 하는 행위

마. 근무지 무단이탈 및 음주 등

바. 기타 “갑”이 금지하는 행위

④ “갑”의 정당한 지시사항에 불응하거나 금지사항을 위반한 종사원에 대하여 “갑”은 교체를 요구할 수 있다.

제15조 (근로자 권익보호)

① 용역계약자는 근로자의 권익보호를 위하여 다음사항을 이행하여야 한다.

가. 근로자의 퇴직금에 대하여 근로기준법 제34조 제1항에 규정된 퇴직금 지급사유가           발생하지 않을 경우에도 근로 월수에 따라 퇴직금을 지급하여야 한다.

나. 계약종료 후 전항을 이행하지 않을 경우 발주처는 기 지급된 용역대가 중 퇴직충당금을 환수할 수 있고, 용역계약자는 이에 조건 없이 응하여야 한다.

다. 근로자에게 지급된 급여 등에 대한 전월 명세서를(근로자 확인필) 매월 용역대가 청구 시 함께 제출하여야 한다.

라. 용역계약자는 발주처가 구성한 용역의 도급금액 원가계산서의 인건비 성격으로 계상된 금액(총액기준)에 대하여는 낙찰률을 적용 전액 근로자에게 지급하도록 노력해야한다.

② 정산관리

가. 용역계약업체는 계약만료 후 10일전까지 인건비 지급자료, 보험납부내역 및 이에 관한 증빙자료 등 정산자료 일체를 제출하여야 하며, 발주처가 추가 정산자료를 요구 시 이에 응하여야 한다.

나. 제출기한까지 정산자료 미제출시 이로 인한 불이익은 계약업체가 감수한다.

다. 정산결과 계약집행 불이행시 용역 계약금에서 감액처리하거나 기지급액에서 환급 처리한다.

제16조 (계약해지)

① “갑”, “을” 쌍방중 어느 일방이 이 계약을 해지하고자 할 때에는 최소한 1개월전에 상대방에게 그 사유를 통보하여야 한다. 이 경우 계약해 지로 인하여 손해를 입는자가 있을 때에는 “갑”, “을”쌍방 중 귀책사유 있는 자가 손해배상 책임을 진다.

② “을” 또는 그 종사원이 다음 각호에 해당하는 때에는 “갑”은 계약의 전부 또는 일부를 즉시 해지할 수 있으며, “을”에 대하여 일체의 배상책임을 지지 아니한다.

가. “갑”의 기밀을 누설하거나 업무(공무)처리를 방해 또는 지연케 하는 행위

나. 시설물내의 문서 또는 물품을 “갑”의 승인 없이 반출 또는 훼손하였을 경우

다. 고의 또는 선량한 관리자로서의 의무를 태만히 하여 시설을 손괴하였거나 중대한           사고를 야기하였을 경우

라. 제14조의 금지행위를 위반하여 “갑”으로부터 시정요구를 받았음에도 불구하고 이를          시정하지 않았을 경우

마. “을”가 본 계약조항을 위반 또는 불이행하였거나 용역업체로서 부적당하다고            “갑”이 인정할 만한 사유가 발생하였을 경우

③ 전항의 규정에 의하여 계약이 해지되었을 때 “을”은 용역업무수행으로 인해 발생한 문서(일지, 기타서류) 및 “갑”이 공급한 장비(공기구) 및 소요자재등을 목록에 의거 “갑”에게 인계, 귀속하여야 한다.

④ 전항의 인계가 완료될 때까지는 “갑”은 “을”의 소유물에 대한 반출을 제한 할 수 있다.

⑤ 정부 지침의 공공기관의 비정규직 정규직 전환으로 인하여 계약을 해지해야 할 경우 “을”은 이에 대하여 손해배상을 청구 할 수 없다.

제17조 (손해배상책임)

① “을”는 다음 각 호에 해당하는 경우에는 “갑”에 원상복구 또는 손해배상의 책임을 진다.

가. “을” 또는 그 종사원의 귀책사유로 인하여 시설물 내에 근무하는 직원 및 출입하는 자에게 상해를 입혔을 때

나. “을” 또는 그 종사원이 “갑”의 소유시설 및 물품을 망실 또는 훼손 하였을때.

다. 기타 “을” 또는 종사원이 “갑”의 건물 또는 시설에 손해를 끼쳤을 때.

제18조 (하도급 및 채권양도금지)

① “을”은 청사관리용역과 용역비의 일부 또는 전부를 제3자에게 하도급및 양도 위임할 수 없다.

제19조 (업무지시)

① 본 계약에 관한 업무지시 중 통상적이거나 경미 또는 긴급한 사항은 구두로 행할 수 있으며, 그 이하의 사항은 문서로 행한다. 다만, 구두지시 사항은 사후 문서화하거나 작업일지에 기록하여야 한다.

제20조 (계약 변경)

① 용역수행의 범위, 기간, 계약금액, 관리(상주)인원, 기타 계약조건을 변경하고자 할 때에는 “갑”,“을”쌍방의 합의에 의하여 변경 또는 수정할 수 있다.

② 제 1항의 변경 또는 수정으로 인해 용역금액 변경시 “갑”은 월 지급금액에서 정산 지급을 원칙으로 한다.