울산정보산업진흥원 공고 제 2017 - 008호

하이테크타운 건립 건축공사 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항                                                      (단위 : 원)

건 명	기초금액	추 정 금 액			공사기간
		계	추정가격 (부가가치세)	관급자재대
하이테크타운 건립 건축공사 (건축,토목,조경,기계,인테리어)	10,537,960,000	12,133,035,000	9,579,965,000 (957,995,000)	1,595,075,000	착공일로부터 18개월

○ 공사개요 : 건축공-연면적 9,831.75㎡(지하1/지상7, 1개동), 토목공, 조경공, 기계공, 인테리어공

※관급자설치 관급자재대 : 2,050,925,000원

2. 입찰 및 계약방식

가. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상공사입니다.

나. 적격심사 대상공사입니다.

다. 제한경쟁(지역제한) 대상공사입니다.

라. 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료 반영 대상공사입니다.

마. 울산광역시 관급공사 임금체불 방지 등에 관한 조례 적용 대상공사입니다.

바. 우리 울산정보산업진흥원은 조달청 나라장터를 이용한 전자계약을 실시합니다.

아. 본 공사의 하도급계약 체결(대금지급 포함)사항은 조달청 나라장터 「하도급지킴이」를 이용하여 처리하여야 합니다.

3. 현장설명 일시 및 장소 : 현장설명은 실시하지 아니하며 설계서 열람으로 갈음합니다.

○ 설계서, 단가설명서, 물량내역서는 입찰공고일로부터 입찰서 제출 마감일까지 열람할 수 있습니다.

※ 열람장소 : 울산광역시 남구 옥현로 129 울산벤처빌딩 6층

울산정보산업진흥원 조선해양ICT창의융합센터(☏ 052-210-0262)

4. 입찰서 제출 및 입찰집행(개찰)

가. 입찰등록 제출기간   : 2018. 01. 25.(목) 10:00 ~ 2018. 01. 30.(화) 10:00

나. 입찰집행(개찰) 일시 : 2018. 01. 30.(화) 11:00

다. 개찰장소 : 울산정보산업진흥원 경영지원실 입찰집행관 PC

라. 개찰 후 낙찰예정자가 없는 경우에는 당일 16:00까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 재입찰하여야 합니다.(별도 통보 없음)

마. 본 입찰의 예정가격은 예비가격 기초금액의  ± 3% 범위 내에서 정하되 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술 평균한 가격으로 합니다.

바. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

5. 입찰참가 자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖춘 자로서, 건설산업기본법에 의한 종합공사를 시공하는 업종의 『건축공사업』또는 『토목건축공사업』등록업체로서, “입찰공고일 전날[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지” 주된 영업소(본점)의 소재지가 울산광역시내에 있어야 합니다.

나. 공동수급을 불허합니다.(단독입찰)

다. 본 공사는 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자등록을 한 업체여야 합니다.

라. 입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자 성명(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원, 각자대표도 해당)이 변경된 경우 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰입니다.

마. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 해당하는 자에 대하여는 부정당업자로 제재합니다.

6. 입찰 보증금

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 같은 법 제38조의 규정에 의합니다.

나. 입찰보증금은 입찰서 제출 시 지급확약으로 대체하며, 낙찰자가 소정기한 내 계약을 체결하지 않을 시에는 확약한 금액을 현금으로 우리 울산정보산업진흥원에 납부하여야 합니다.

7. 적격심사 및 낙찰자 결정방법

가. 낙찰자결정은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제1호, 2017.7.26.) 제2장 시설공사 적격심사세부기준에 의하고 “추정가격  100억 원 미만 50억 원 이상의 입찰공사 평가기준”<별지 2>을 적용하며, 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰을 적용합니다.

※ 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격 입찰자순으로 적격심사하여 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 적격심사시 평가대상업종은 건축공사업 100%입니다.

다. 공사종류별 자재와 인력조달가격의 난이도 계수는 C등급(0.9)입니다.

<각 경비별 기준율>

- 노무비 : 37.55%, 기타경비 : 4.59%, 일반관리비 : 4.45%, 이윤 : 5.63%

라. 계약자 결정방법에 따라 계약자 선정 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 관련법령 등에 위배되었을 경우 무효로 하며 차순위 업체로 결정하며, 낙찰이 될 수 있는 동일가격이 2인 이상일 때에는 적격심사 결과 최고 점수자를 선정하고, 동일 점수일 때에는 추첨에 의합니다.

- 동일가격입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식 적용(전자입찰특별유의서 제15조)

8. 적격심사에 필요한 증빙서류

가. 당해 업체 소속 관련협회의 시공실적

나. 최근 결산년도 경영상태 확인서

다. 입찰공고일 현재 기준 기술자보유증명서

라. 하도급관리계획 등의 적정성 평가자료(각서 첨부)

마. 자재와 인력조달 가격의 적정성 평가자료(산출내역서 첨부)

마. 신인도 평가자료(각서 첨부)

바. 법인등기부 등본(입찰공고일 이후 발급분)

사. 기타 서류(사업자등록증, 건설업등록증, 건설업면허수첩 등)

9. 입찰의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 「같은 법 시행규칙」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제1호, 2017.7.26.)」제11장 입찰 유의서에 해당하는 입찰은 무효입니다.

나. 특히, “입찰참가등록증상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원), 입찰대리인 등을 변경등록하지 아니하고 입찰서를 제출”하여 입찰무효 되는 사례가 발생하고 있습니다. 입찰참여자는 입찰참가자격 등록정보 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하시어 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

10. 청렴계약이행

○ 본 전자입찰에 참가하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의 2 및 「울산광역시 청렴서약제 운영조례」에 따라 청렴이행 서약서의 내용을 준수하겠다는 서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종낙찰자로 선정될 경우 청렴이행서약서를 제출하여야 합니다.

11. 국민건강보험료 및 국민연금 보험료 등 사후정산

가. 본 공사는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제1호, 2017.7.26.)에 의해 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료 사후정산 규정을 적용하며, 예정가격 작성시 계상된 금액을 조정 없이 반영하여야 함을 알려드립니다.

구 분	국민건강	국민연금	노인장기요양
보험료	62,686,207원	91,816,856원	4,105,945원

나. 국민건강보험료 및 국민연금보험료, 노인장기요양보험료는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 정한 바에 따라 대가 청구 시 사업명이 기재된 보험료 납입확인서를 첨부하여 사후정산 하여야 합니다.

12. 하도급계약 관련사항

가. 계약상대자는 공사 시행을 위해 발주관서의 승인 없이 제3자에게 하도급 처리할 수 없습니다.

나. 계약상대자로 결정된 낙찰자가 추후, 하도급 계약을 체결할 경우에는 하도급대금을  수급인에게 직접 지급하는 것에 합의하는 “하도급대금 직불 합의서”를 제출하여야 하며, 하도급대금 직불합의서를 제출 못할 경우에는 “하도급대금 지급보증서”를 제출하여야 합니다.

다. 건설공사 하도급계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 계약을 체결하고 신의에 따라 성실하게 계약을 이행하여야 하며, 특히 원도급자는 3자간(발주자, 원도급자, 하도급자)하도급 대금 직접 지급합의 등을 통하여 대금의 적기 지급 및 하도급자의 보호를 위하여 적극 노력하여야 합니다.

라. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 따라 원도급자의 하도급대금 미지급사실이 확인된 경우 공사대금에서 미지급금을 공제하고 하도급자에게 대금을 직접 지급합니다.

마. 낙찰을 받은 원도급자(공사계약자)는 하도급대금을 건설산업기본법령, 하도급거래 공정화에 관한 법령 등 관계법령상 하도급 대금지급 준수 규정에 따라 지급하여야 하고, 발주부서의 하도급 공사대금 지급 및 수령 확인에 적극 응하여야 하며, 하도급 대금지연 지급 또는 부당지급 할 경우에는 관계법령에 따라 행정제재와 부정당업자로 입찰참가자격제한 처분을 받게 됩니다.

바. 지방자치단체 시설공사 적격심사 세부기준에 의거 추정가격 30억 원 이상 공사는 적격심사 때 하도급 관리계획서를 평가하므로 반드시 제출하여야(변경 시 제출 포함)하며, 미제출 및 계획서 위반할 때 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있습니다.

13. 하도급계약 및 건설자재 사용 협조

○「울산광역시 지역건설산업 발전에 관한 조례」에 따라 지역건설산업에 참여하는 건설업자는 지역건설산업체의 하도급 비율을 60퍼센트 이상 적극 권장하며, 지역민의 고용, 지역 내 생산자재 구매·사용, 지역건설장비 등의 우선 고용·사용을 위하여 노력하여야 합니다.

14. 건설공사의 직접시공계획서 등 제출 안내

가. 계약상대자는 도급계약을 체결한 날부터 30일 이내에 「건설산업기본법」제28조의 2 규정에 따라 건설공사의 직접시공계획서를 발주자에게 통보 하여야 하며, 기간 내 통보하지 않아 발생되는 모든 책임은 계약상대자에게 있습니다.

나. 도급금액이 1억원 이상인 건설공사를 도급받은 건설업자는 「건설산업기본법 시행령」 제26조에 따라 건설공사대장의 기재사항을 건설산업종합정보망(www.kiscon.net)을 이용하여 도급계약을 체결한 날부터 30일 이내에 발주자에게 통보하여야 합니다.

다. 4천만원 이상의 건설공사를 하도급 받은 건설업자는 하도급계약을 체결한 날부터 30일 이내에 공사대장의 기재사항을 건설산업종합정보망(www.kiscon.net)을 이용하여 발주자에게 통보하여야 합니다.

15. 건설기계임대차 계약 관련사항

가. 건설현장에서 장비를 임대차하는 모든 공사는 「건설기계관리법」제22조에 의해 건설기계임대계약의 당사자는 대등한 입장에서 합의에 따라 공정하게 건설기계임대차 등에 관한 계약서를 작성하여야 합니다.

※ 공정거래위원회 http:www.ftc.go.kr (홈>정보공개>표준계약서> 건설기계임대차 표준계약서

나.「건설산업기본법」제68조의3에 의거 건설기계를 대여업자와 건설기계 대여계약을 체결한 경우 그 대금의 지급보증서를 건설기계대여업자에게 주어야 합니다. 다만, 발주자가 건설기계대여업자에게 직접 대여대금을 지급하기로 발주자․건설업자․건설기계대여업자가 합의한 경우에는 건설기계 대여대금 지급보증서를 준 것으로 봅니다.

※ 준공금 또는 기성금 청구 시 건설기계대여업자의 대금청구서, 건설기계등록증(차량등록증), 통장사본, 건설기계임대차표준계약서 제출

16. 임금(임대료) 지불 이행

가. 본 공사는 노무비 구분관리 및 지급확인제 대상으로 계약상대자는 계약체결 후 노무비 구분관리 및 지급확인에 대한 합의서 및 노무비 지급 전용통장 사본을 제출하여야 합니다.

- 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 노무비 청구내역을 제출하여야 합니다.

- 계약 상대자는 매월 노무비를 청구하여 근로자에게 노무비를 지급하고 그 내역을 공사감독 또는 감리에게 통보하여야 한다.

※ 노무비를 지급받은 날부터 2일이내에 건설근로자 개인별 계좌로 노무비를 지급하고, 하수급인 노무비는 하수급인 계좌(노무비 전용통장)에 입금하여야 하며, 노무비 지급일로부터 5일 이내에 사업부서로 노무비 지급결과 제출

- 계약상대자는 노무비 지급을 청구할 시 전월 노무비 지급내역을 제출하여야 하며 입금 미지급이 확인된 경우 해당사실을 지방고용노동(지)청에 통보됩니다.

나. 우리 울산정보산업진흥원에서 발주하는 5억원(종합공사가 아닌 공사는 3억원) 이상의 공사의 경우 임금체불 등을 방지하고 근로자 및 하도급업체를 보호를 위하여 「울산광역시 관급공사 임금체불 방지 등에 관한 조례」를 적용하며, 계약상대자는 사업주의 책무를 이행하여야 합니다.

17. 기타 유의사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰설명서를 열람 또는 구입하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

- 입찰설명서 구성내용 : 입찰공고문, 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 조달청 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 공사계약일반조건, 공사계약특수조건, 입찰유의서, 울산광역시 관급공사 임금체불 방지 등에 관한 조례, 설계서, 시방서 등

※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

나. 건설산업기본법 및 건설기술진흥법 등 관계법령에 따라 사후 정산 합니다.

- 하도급대금 지급보증서 발급 수수료   - 건설기계대여대금 지급보증서 발급 수수료

- 퇴직공제부금비                      - 환경보전비/산업안전보건관리비

다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제33조(입찰 및 계약체결의 제한)규정에 의거 지방자치단체장 또는 지방의회 의원은 본인이 근무하는 지방자치단체의 입찰에 참여하거나 계약체결을 할 수 없습니다.

라. 입찰에 참여하는 자는 법인등기부등본, 관련등록증, 사업자등록증 등의 등록사항과  조달청 등록정보(대표자, 상호)가 일치하는지 여부를 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

마. 계약체결은 낙찰일로부터 10일 이내 하여야 하며 대금 청구 시 2.5%에 해당하는 울산광역시 지역개발공채를 매입하여야 합니다.

바.  본 입찰은 전자입찰방식에 의하여 집행되며 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

사. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 조달청 고객지원센터 정부조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

아. 입찰 보충정보 제공처

- 입찰공고, 집행, 적격심사 및 계약체결 : 울산정보산업진흥원 경영지원실 계약담당 (052-210-0222)

- 내역서, 시방서등 사업내용 : 울산정보산업진흥원 조선해양ICT창의융합센터(☏ 052-210-0262)

- 전자입찰 이용안내 : 조달청 고객지원센터 정부조달 콜센터 (1588-0800)

- 본 공고안은 조달청 국가종합전자조달시스템『입찰참가 및 집행』-『시설』에도 게재되오니 이용하시기 바랍니다.

- 예비가격기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 조달청 국가전자조달 시스템 『입찰정보』-『시설』(기초/예비금액조회, 개찰결과 조회, 최종낙찰자조회)을 이용하시기 바랍니다.

입찰서 제출과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 울산광역시 감사관실(☏ 052-229-2172) 및 울산광역시 홈페이지(http://www.ulsan.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2017.  12.  29.

울산정보산업진흥원장

[붙임]

「하도급지킴이」이용 확약서

당 사는 본 공사 낙찰을 받아 계약을 체결하는 경우, 본 공사에 대한 하도급계약 체결․이행에 있어 계약상대자이자 원수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.

○ 당 사는「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서‘에 기반)하여 하도급 계약을 체결하겠습니다. 아울러, 하도급자(자재․장비업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다.

(※ PQ심사 및 적격심사 시, ‘표준하도급계약서 등의 사용계획서’를 제출하여 평가받은 경우에는 사용계획서에 정한 바를 준수하여야 합니다)

○ 당 사는 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다.

- 하도급대금 등의 지급에 있어 “인출 제한” 기능 사용에 대하여 수요기관과 상호 협의하여 결정한 바에 따르겠습니다.

- 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다.

2018.    .    .

서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)

울산정보산업진흥원장 귀하