2024년 드론 실증도시 구축사업

『드론 배송 인프라 구축』

제 안 요 청 서

2024. 7.

						목 차

Ⅰ. 사업개요	1

1. 사 업 개 요	1

2. 추진배경 및 필요성	1

3. 사 업 범 위	1

4. 추진일정	1

Ⅱ. 제안요청 내용	2

1. 제안요청 개요	2

2. 제안요청 내용	2

3. 상세 제안요청 내용	5

Ⅲ. 제안안내 사항	17

1. 사업자 선정방식	17

2. 입찰 참가자격	17

3. 제안서 평가방법	18

4. 제안서 평가기준	20

5. 제안서 작성 요령	23

Ⅰ		사업개요

사 업 개 요

❍ 사 업 명 : 2024년 드론 실증도시 구축사업「드론 배송 인프라 구축」

❍ 사업기간 : 착수일로부터 3개월 이내

❍ 사 업 비 : 금225,000천원(VAT 포함)

❍ 대 상 지 : 울주군 내 배달거점 3개소 및 배달점 15개소

❍ 입찰 및 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

추진배경 및 필요성

(관광자원 가치 극대화) 드론 물류배송으로 다양한 환경자원의 가치 극대화 및 지역 관광산업 육성 정책 수립 등 차별적인 서비스 제공

(물류 배송 드론 상용화) 울주군의 자연관광 자원 대상 배달거점 및 배달점 등 물류 배송 인프라 구축으로 물류 배송 드론 상용화

사업범위

(배달거점 인프라 구축) 비접촉 점검 드론 스테이션 및 드론 관제를 위한 관제실, 물품 보관을 위한 물류실을 비롯하여 물류 배송 지원 인프라 3개소 구축

(배달점 인프라 구축) 물품 수령을 위한 수취 그물망, 사고방지를 위한 안전 펜스 등 물류 수령 인프라 15개소 구축

추진일정

(단위 : 주)

구 분		W+1	W+2	W+3	W+4	W+5	W+6	W+7	W+8	W+9	W+10	W+11
○ 세부 구축ㆍ운영 계획 수립
○ 배달거점 및 배달점 설계
○ 배달거점 구축
	- 드론 관제실 및 물류실 설치
	- 드론 스테이션 개발·구매·설치
	- 비접촉 드론 점검 커스터마이징
	- 드론 착륙 스테이션 설치
	- 드론 통합 관제 연계
	- 안전 펜스 및 기자재 구매 설치
○ 배달점 구축
	- 물품 수취 시설 구축
	- 안전 펜스 및 기자재 구매 설치
○ 시범 운영 및 사용자 교육
○ 점검 시스템 안정화 및 지원
○ 2024 드론 실증도시 구축사업 연계

Ⅱ		제안요청 내용

제안요청 개요

가. 본 제안 요청서는 「2024년 드론 실증도시 구축사업」 “드론배송 인프라 구축”제안을 받기 위한 것으로, 요구사항을 충분히 검토 후 요구 기능이 포함된 제안서를 작성하여 제출하여야 함

나. 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반 사항에 대해 제안사의 시스템 구현 방안과 추진 전략, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 함

다. 제안서에는 본 사업에 대한 전체적인 사업 구현방안이 제시되어야 하며, 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안업체의 역할을 명확히 제시해야 함

라. 제안업체의 제안사항이 발주기관의 요구기능보다 개선된 사항일 경우 내용을 충분히 설명하고 실시방안을 구체적으로 제시하여야 함

제안요청 내용

가. 배달거점 및 배달점 설계

설계도서 등 작성

- 설계내역서, 현장 구축용 도면, 비접촉 점검 스테이션 제원표 등 배달거점 및 배달점 구축에 필요한 제반 서류

설계보고 등에 대한 업무 수행

업무 협의와 관련된 도서 작성 및 업무 대행

관련 법령에 의한 각종 심의 및 인·허가 등에 필요한 제반사항 이행

나. 배달거점 구축

관제실 구축

- 내부 단열 및 전면 PVC창호 등을 포함한 6m×3m 크기의 관제실 구축

- 사무 집기류 등 물류 배송 드론 관제 지원 시설 구축

- 운행이 종료된 드론의 배터리 충전 및 보관 시설

- 실내 온도 조절을 위한 온도조절 시스템 등 업무 지원 시스템

물류실 구축

- 내부 단열 및 PVC 창호 등을 포함한 6m×3m 크기의 물류실 구축

- 냉장·냉동 식품을 보관할 수 있는 냉장고 및 냉동고 구축

- 상온 보관 식품 및 물품 보관용 선반 구축

- 물품 상태 유지 등을 위한 온도 조절 시스템 등 업무 지원 시스템

드론 비접촉 점검 스테이션

- 3m×3m 이상의 드론 비접촉 점검 스테이션 구축
- 0.6m×0.6m의 센서 패드를 포함한 진단 패드 구축

- 모터, 블레이드, ESC 등 3종 이상 진단 가능한 진단패드 구축

- 진단 데이터 수집 시스템 구축

- 웹 기반 드론 구동부 진단 기능 탑재 점검시스템 구축 및 울주군 드론 통합 관제센터 연계

드론 이착륙시설

- 3m×3m 이상의 드론 이착륙 시설 구축

- 0.6m×0.6m 이상 더미 패드 포함 이착륙 시설 구축

기타시설

- 내·외부 드론 배송 실증 알림을 위한 사인물 구축

- 내·외부 분리를 위한 안전 펜스 구축

- 관제실 및 물류실 운용을 위한 기반 시설 구축

- 내부 시설 보안을 위한 CCTV 등 설치 및 관제센터 연계

다. 배달점 구축

물품 수취 시설

- 3m×3m 이상의 물품 수취를 위한 수취 그물망 구축

기타시설

- 드론 배송 실증 알림을 위한 사인물 구축

- 물품 수취 시설 내·외부 분리를 위한 안전 펜스 구축

- 시설 보안을 위한 CCTV 등 설치 및 관제센터 연계

라. 배달거점 및 배달점 구축지

순번	구분	명칭	주소
1	배달 거점	작천정 거점	울산광역시 울주군 삼남읍 교동리 1711-11
2		복합웰컴센터 거점	울산광역시 울주군 상북면 등억알프스리 515-10
3		진하공영주차장 거점	울산광역시 울주군 서생면 150
4	배달점	작천정운동장	울산광역시 울주군 삼남읍 교동리 869-2
5		울주체육공원	울산광역시 울주군 삼남읍 교동리 산86-21
6		달빛야영장	울산광역시 울주군 삼남읍 교동리 1493-4
7		별빛야영장	울산광역시 울주군 상북면 등억알프스리 17
8		등억알프스야영장	울산광역시 울주군 상북면 등억알프스리 351
9		간월재	울산광역시 울주군 상북면 등억알프스리 산181
10		해양레포츠센터	울산광역시 울주군 진하리 57-4
11		진하해수욕장(팔각정)	울산광역시 울주군 진하리 307-2
12		명선교(진하방면)	울산광역시 울주군 진하리 79-243
13		대바위공원	울산광역시 울주군 진하리 57-22
14		솔개해수욕장	울산광역시 울주군 진하리 41-4
15		간절곶스포츠파크	울산광역시 울주군 서생리 21
16		솔개공원	울산광역시 울주군 진하리 19-1
17		송정공원	울산광역시 울주군 대송리 339-32
18		송정낚시터	울산광역시 울주군 대송리 339-16

상세 제안요청 내용

가. 요구사항 정의서

구 분	설 명
시스템 장비 요구사항-ECR (Equipment Composition Requirement)	물류 배송 인프라 구축에 도입된 시스템의 요건 및 필수적으로 수행하여야 하는 기능에 관해 기술한 것
테스트 요구사항-TER (Test Requirement)	구축된 시스템이 제대로 운영되는가를 테스트하고 점검하기 위한 요건을 기술한 것
보안 요구사항-SER (Security Requirement)	정보 자산의 기밀성과 무결성을 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요건을 기술한 것
프로젝트관리-PMR (Project Management Requirement)	사업수행조직, 관리방법론, 일정계획, 요구사항 관리 등을 기술한 것
프로젝트지원-PSR (Project Support Requirement)	프로젝트 수행 및 향후 지원을 위해 필요한 요구사항으로 사업관리, 하자·유지보수, 표준화, 교육지원, 기술지원 요구사항 등을 기술한 것

※ 기재되어 있지 않은 상세 규격 및 내역은 발주처와 협의 후 결정

나. 요구사항 총괄표

요구사항 구분		ID부여규칙	요구사항수
시스템 장비 요구사항 (ECR)	Equipment Composition Requirement	ECR-000	8
테스트 요구사항 (TER)	Test Requirement	TER-000	1
보안요구사항 (SER)	Security Requirement	SER-000	5
프로젝트관리 요구사항 (PMR)	Project Management Requirement	PMR-000	5
프로젝트지원 요구사항 (PSR)	Project Support Requirement	PSR-000	3
합 계			22

다. 요구사항 목록표

요구사항 유형	요구사항 번호	요구사항명
시스템 장비 구성 요구사항 (ECR)	ECR-001	시스템 일반 사항
	ECR-002	장비 도입_드론 비접촉 점검 스테이션
	ECR-003	장비 도입_드론 비접촉 점검 스테이션 데이터 수집 시스템
	ECR-004	배달거점_드론 관제실
	ECR-005	배달거점_물류실
	ECR-006	배달점_인프라
	ECR-007	드론 비접촉 점검 진단부 기능 요구사항
	ECR-008	기 운영 시스템과의 연계 요구사항
테스트 요구사항 (TER)	TER-001	테스트 요구사항
보안 요구사항 (SER)	SER-001	데이터 보안
	SER-002	계정/권한 설정
	SER-003	개인정보보호
	SER-004	보안지침 준수사항 및 위반 시 제약사항
	SER-005	안전한 시스템 운영
프로젝트관리 요구사항 (PMR)	PMR-001	사업관리
	PMR-002	보고 및 산출물 관리
	PMR-003	검수 및 검사
	PMR-004	정보보호 및 보안지침 준수
	PMR-005	인원보안
프로젝트지원 요구사항 (PSR)	PSR-001	기술지원 및 교육지원
	PSR-002	하자보수 및 장애 대응
	PSR-003	추가제안 사항

나. 상세 요구사항

(1) 시스템장비 구성 요구사항 - ECR (Equipment Composition Requirement)

요구사항 고유번호		ECR-001
요구사항 명칭		시스템 일반사항
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	시스템 구성요건 공통사항
	세부 내용	- 시스템의 고가용성을 보장하고 표준시스템으로의 확장이 가능한 인프라 구축 - 용역사업자는 본 제안서에 명시된 H/W 및 상용S/W 일체를 일괄공급방식으로 납품· 설치하여야 하며, 납품하는 물품은 입찰등록 마감일 기준으로 제조사가 단종하는 물품을 납품할 수 없음 - 설치 중 장비가 손상될 우려가 있을 때에는 필요한 방지책을 강구하여야 하며, 피해발생 시 응급조치를 취하고 납품업체의 부담 및 책임 하에 원상복구 시켜야 한다. - 또한 납품장비의 파손이나 시험운영 중 장애발생 시 A/S는 불허하며 동일 사양 이상의 신규 제품으로 즉시 교체 - 검수 완료 후, 본 납품 품목 구입에 있어 납품 업체의 책임으로 발생되는 모든 사고와 그로 인한 손해는 납품업체가 변상 조치 ※ 신규 장비구성요건 실행 후 서비스 정상가동 등의 여부를 확인 - 시스템 설치장소에서 요구하는 요건 및 정책에 맞게 시스템 도입/재구성/설치될 수 있도록 지원해야하며, 추가비용 발생 시 발주기관과 협의 후 지원될 수 있도록 하여야 한다. - 제안 시스템은 준공일로부터 5년간 단종 계획이 없어야 하며, 이를 고려한 기술지원 방안을 제시해야 한다.
산출 정보

요구사항 고유번호		ECR-002
요구사항 명칭		장비 도입_드론 비접촉 점검 스테이션
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	드론 비접촉 점검 스테이션 규격
	세부 내용	- 이착륙패드 : H0.1m X W3m x D3m 이상, 알루미늄 3T 이상 소재, 분체 도장 - 센서패드 : H0.3m X W0.6m x D0.6m 이상, 알루미늄 소재, 비접촉 3종 센서 탑재 - 더미패드 : H0.3m X W0.6m x D0.6m 이상, 알루미늄 소재
산출 정보		납품확인서

요구사항 고유번호		ECR-003
요구사항 명칭		드론 비접촉 점검 스테이션 데이터 수집 시스템
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	드론 비접촉 점검 스테이션 데이터 수집 시스템 규격
	세부 내용	입력 범위 : Bipolar single-ended: ±10 V Unipolar single-ended: 0 V to 10 V Bipolar differential: ±10 V 샘플링속도 : 100kHz/s/ch 이상 채널 수 : 16채널 이상 해상도 : 16-bit ADC 이상 클럭 스피드 : 767 MHz 이상 메모리 : 1GByte (32-bit) DDR3 이상
산출 정보		납품확인서

요구사항 고유번호		ECR-004
요구사항 명칭		배달거점_드론 관제실
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	배달거점_드론 관제실 구성 요구사항
	세부 내용	관제실 규격(HWD) : 2.6m×6m×3m 구조 : 철강관(컬러각관), 외피, 내피 강판, 내부 단열(그라스울/난연 EPS) 내부 : 내수 합판(방수), 석고보드, PVC 창호, 방화문(분체도장) 기타 : 내부 관제 및 드론 운영을 위한 업무 지원시설 등
산출 정보		납품확인서

요구사항 고유번호		ECR-005
요구사항 명칭		배달거점_물류실
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	배달거점_물류실 구성 요구사항
	세부 내용	관제실 규격(HWD) : 2.6m×6m×3m 구조 : 철강관(컬러각관), 외피, 내피 강판, 내부 단열(그라스울/난연 EPS) 내부 : 내수 합판(방수), 석고보드, PVC 창호, 방화문(분체도장) 기타 : 냉장·냉동·상온 식품 보관 지원시설 등
산출 정보		납품확인서

요구사항 고유번호		ECR-006
요구사항 명칭		배달점_인프라
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	배달점_인프라 구성 요구사항
	세부 내용	수취 그물망(HWD) : 0.8m×3m×3m 안전 펜스 : 4m×4m 이상 기타 시설 : 보안 CCTV 및 안내 사인물 등
산출 정보		납품확인서

요구사항 고유번호		ECR-007
요구사항 명칭		드론 비접촉 점검 진단부 요구사항
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	드론 비접촉 점검 진단부 기능 요구사항
	세부 내용	- 웹 기반 드론 진단 기능이 있어야 한다. - 드론 구동부(모터, 블레이드, ESC 등) 점검 기능이 있어야 한다. - 인공지능(AI)를 활용한 자동 진단 기능이 있어야 한다. - 드론 점검에 소요 시간은 10초 이내 - 점검 정확도 90% 이상
산출 정보		납품확인서

요구사항 고유번호		ECR-008
요구사항 명칭		기 운영 시스템과의 연계 요구사항
요구사항 분류		시스템 장비 구성 요구사항
요구사항 상세설명	정의	기 운영 시스템과의 연계
	세부 내용	- 드론 획득 데이터는 울주군 드론 통합관제시스템과 통합되어 연계 운영되야 한다.
산출 정보		기 운영 시스템과의 연계 구성 내역

(2) 테스트 검수 요구사항 – TER (Test Requirement)

요구사항 고유번호		TER-001
요구사항 명칭		테스트 요구사항
요구사항 분류		테스트 요구사항
요구사항 상세설명	정의	목표시스템의 테스트 대한 일반사항을 제시하여야 한다.
	세부 내용	- 목표시스템의 기능을 명확하게 확인할 수 있는 방안, 기법, 대상 기능, 도구, 일정 등을 포함한 계획을 수립하여 제시하여야 한다. - 구축 완료 후 요구사항이 모두 충족되는지 운용 테스트를 통해 점검하여야 한다 - 목표시스템 가동을 위한 방안을 제시하고 발주기관이 요구하는 기간, 횟수에 차질 없이 시행할 수 있도록 한다. - 목표시스템의 테스트는 방법, 시나리오, 일정, 사용도구 등을 계획서에 포함시켜 제시하여야 한다. - 테스트와 관련된 산출물로 테스트 계획서, 테스트 결과서, 등을 제출할 수 있도록 제시하여야 한다.
산출 정보		테스트 계획서, 테스트 결과서

(3) 보안 요구사항 – SER (Security Requirement)

요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		데이터 보안
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	목표시스템의 보안이 필요한 정보에 대한 데이터 보안 방안을 제시하여야 한다.
	세부 내용	- DB 데이터 중 보안이 필요한 패스워드 등 개인정보, 외부 유출시 문제가 되는 중요 정보는 반드시 암/복호화 하여 사용하여야 한다. - 기타 암/복호화가 필요한 사항에 대해서는 발주처와 협의하여 결정한다. - 현장 장비(드론 및 IoT)와 서버간 전송구간에 대한 보안을 적용하여야 한다.
산출 정보

요구사항 고유번호		SER-002
요구사항 명칭		계정/권한 설정
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	목표시스템의 사용자별 계정과 접근권한 설정 방안을 제시하여야 한다.
	세부 내용	- 사용자를 분류하여 일정 기준(역할) 따라 접속 권한 여부를 설정하도록 한다. - 시스템에 보관되어 있는 각종 데이터와 사용자 인증정보의 올바른 보관과 활용을 위해 자료의 검색 및 조회에 대한 메뉴접근 권한을 규정하여 관리한다.
산출 정보

요구사항 고유번호		SER-003
요구사항 명칭		개인정보보호
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	목표시스템의 개인정보보호 방안 제시
	세부 내용	○ 개인정보 처리에 관하여 표준 개인정보처리 법령을 준수하여야 함 - 개인정보처리시 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 재위탁 할 수 없음 - 개인정보의 안전성 확보조치 기준에 의거 개인정보의 안전성 확보에 필요한 기술적 관리적 조치를 취하여야 함. - 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설 하여서는 안 됨. ○ 수탁자에 대한 다음 사항에 대하여 관리 감독을 하며 수탁업체는 이에 응하여야 함. - 개인정보처리현황, 접속현황, 접속대상자, 목적외 이용·제공 및 재위탁 금지 준수여부 등
산출 정보

요구사항 고유번호		SER-004
요구사항 명칭		보안지침 준수사항 및 위반 시 제약사항
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	보안지침 준수사항 및 위반 시 제약사항 안내
	세부 내용	1. 제안사는 사업 수행 중 인원, 문서 및 전산자료 보안 등 발주기관에서 제시하는 보안관리 사항을 준수하여야 함 - 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 - 국가 정보보안 기본지침, 개인정보보호법 - 정보시스템 저장매체 불용처리지침 2. 보안준수사항 위반 시 손해배상(위약금 부과기준) - 발주처의 보안정책을 위반하였을 경우 고창군 위규 처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 보안 위약금을 준공검수 시 대금에서 감하여 지급을 통해 위약금을 정산
산출 정보

요구사항 고유번호		SER-005
요구사항 명칭		안전한 시스템 운영
요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	안전한 시스템 운영을 위한 보안요건
	세부 내용	- 사용자 로그인 비밀번호는 개인정보가 포함되지 않는 영숫자/특수문자 조합으로 최소 9자리 이상 처리 - 로그에 대해 비인가자가 수정, 삭제할 수 없도록 로그관리 기준 강화대책 마련 - 생성된 문서의 보관, 통신보안, 시스템 보안 등의 보안대책과 개인정보보호 대책마련 및 시행 - 본 사업기간 및 개발 후 개인정보를 열람·취급 시에 발주처의 허가를 득하여야 하며 취급자를 지정 운영하여야 함
산출 정보

(4) 프로젝트 관리 요구사항 – PMR(Project Management Requirement)

요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항 명칭		사업관리
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	목표시스템의 완성도를 높이기 위한 사업관리 방안에 대하여 제시하여야 한다.
	세부 내용	- 목표시스템의 성공적인 구축을 위한 사업관리 방안을 제시하여야 한다. - 프로젝트 관리 방법론과 함께 공정관리, 품질관리, 진도관리, 문서관리, 보안관리, 형상관리 방안 등 제반 관리를 보다 효과적으로 수행하기 위한 방안을 제시하여야 한다. - 계약일로부터 14일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서 등을 근거로 사업수행 활동과 관련된 업무의 상세 정의와 일정계획, 수행방안, 의사소통 방안, 기밀보장 방안 등을 정의한 사업수행계획서를 제출해야 한다. - 본 사업수행 시 발생이 예상되는 쟁점 및 미결사항에 대한 관리, 사용자 요구사항 변경관리 등 각종 위험에 대한 통제 및 위험관리 방안을 제시하여야 한다. - 목표시스템 서비스 개시 후 1개월 동안 안정화 활동을 수행하여야 하며, 헬프 데스크 운영지원, 비상연락체계 가동 등에 대한 방안을 제안하여야 한다. - 사업 수행기간 동안 보안 관련 법규를 준수하여 보안유지에 적극적으로 협조하여야 함 - 사업 수행 시 인원, 문서, 자료, 장비 등을 대상으로 보안관리 계획을 수립해야 하며, 보안상 결격 사항이 없도록 조치해야 함 - 참여인력에 대한 신원조사 결과 결격사유가 있는 자에 대한 교체를 요구할 수 있으며 사업자는 이를 수용해야 함
산출 정보		사업수행계획서

요구사항 고유번호

PMR-002

요구사항 명칭

보고 및 산출물 관리

요구사항 분류

프로젝트 관리 요구사항

요구사항

상세설명

정의

프로젝트의 성공적인 수행을 위해 필요한 문서화 방안을 제시하여야 한다.

세부

내용

- 목표시스템의 성공적 구축을 위해 필요한 문서를 제출하여야 한다.

- 제안사는 프로젝트 보고 및 산출물 관리 방안을 제시하여야 한다.

1. 착수보고 : 사업착수 시(1회)

2. 중간보고 : 1회(설계단계 종료시)

설계보고서, 도면, 시방서 등

4. 완료보고 : 1회(준공일 10일전까지)

구분	시기	내 용	보고서
착수보고	계약 후 14일 이내	- 수행조직, 수행 계획 보고 - 수행 방안 협의	- 착수보고서 - 사업수행계획서 (WBS포함)
중간보고	설계단계 종료시	- 사업 현황 보고 - 설계 단계 과업내용 보고 및 의견 수렴	- 중간보고서 - 설계보고서 - 회의록
수시보고	필요시	- 주요 현안, 의사결정 사항 - 기타 “발주자”가 “사업자”에게 요청한 경우	- 자유서식
완료보고	준공 10일전까지	- 과업 내용 및 결과 확인	- 완료보고서

- 최종 완료보고서는 책자로 제본하여 15부를 제출하고 원본파일은 USB 5개에 저장하여 제출하여야 한다.

· 완료보고서 15부

· 운영자, 관리자 매뉴얼 15부

산출 정보

요구사항 고유번호		PMR-003
요구사항 명칭		검수 및 검사
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	목표시스템의 검수 및 검사에 대하여 제시하여야 한다.
	세부 내용	- 검수 및 검사의 대상 범위는 본 목표시스템의 계약사항을 기준으로 한다. - 검수 및 검사 대상 시스템 정보(개요, 구성도, 운영메뉴얼 및 관련 기술정보, 장애처리 기술 등)가 사전에 발주자에게 제공될 수 있도록 해야 한다. - 발주자는 목표시스템의 성능 확인에 필요한 항목을 추가로 지정하여 시험을 할 수 있으며, 시험에 소요되는 비용은 제안사가 부담하는 것으로 한다. - 목표시스템 준공은 검수 및 검사를 실시한 후 발주자의 승인이 이루어진 시점을 기준으로 한다.
산출 정보

요구사항 고유번호		PMR-004
요구사항 명칭		정보보호 및 보안지침 준수
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	정보보호 및 보안 지침에 대하여 제시하여야 한다.
	세부 내용	- 계약자는 개인정보 보호에 관한 법률 등 정보보안 정책 및 규정(지침)을 준수하고, 본 사업과 관련하여 직 · 간접으로 취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인한 문제 발생 시 민·형사상의 모든 책임을 져야 한다. - 계약자의 본 사업에 참여하는 모든 인력은 보안서약서 및 제반서류를 제출해야하며, 사업수행 대표자는 본 사업에 투입되는 인력 전체에 대한 보안상 총괄 책임자로서 역할을 수행해야 한다. - 계약자는 정보시스템 설치 장소 출입 시 시스템을 관리하는 담당자나 발주기관의 보안 요구사항을 준수해야 한다. - 계약자는 과업수행을 위해 제공하는 내부 자료는 “자료관리대장”을 작성하여 인계·인수 시 직접 서명하여야 하며, 사업 완료 후 사업 수행 중 취득한 기밀자료는 파기 및 반납하여야 한다. - 정보보호 관련 법령 및 유관기관(행정안전부, 국가정보원 등)에서 제시하는 모든 가이드라인을 숙지 및 준수하여야 한다. - 본 사업의 수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제처리는 계약자가 부담하는 것을 원칙으로 한다. - 계약자는 목표시스템의 개발자들이 보안정책을 위반하였을 경우 관련 법령 처리 기준에 따라 위반자 및 관리자를 행정 조치하고, 발주기관에 보고하여야 한다. - 계약자는 본 사업에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 발주기관은 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제92조에 따라 계약자를 부정당업체로 등록할 수 있다. - 제안사는 사업자 보안위규 처리기준을 숙지하며, 보안정책을 위반하거나 내부 자료를 무단으로 유출하는 등 위규 사항이 발생할 경우 아래와 같이 책임을 이행해야 함 1. [별첨1]. “사업자 보안위규 처리기준”에 따라 당사자 및 관리자를 행정조치 2. [별첨2] “보안 위약금 부과기준”에 따라 위약금을 부과 3. [별첨3] “누출금지 대상정보”를 유출한 경우 부정당업자로 제재 4. 이외 민ㆍ형사상 모든 책임을 져야 함 - 행정안전부는 정보보안에 관한 책임사항, 책임범위, 보안대책 위반 시 손해배상 책임, 누출금지 대상정보 등을 계약서에 기록할 수 있으며, 보안 위반이나 침해사고 발생 시 경위 확인 후 재발방지 대책을 요구할 수 있음 - 또한, 행정안전부에서 실시한 기관 자체 보안점검에 따른 보안위규(경미한 사항 포함) 발생 시에도 보안위규에 따른 보안조치를 적용해야 함
산출 정보		보안서약서

요구사항 고유번호		PMR-005
요구사항 명칭		인원보안
요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 상세설명	정의	목표시스템 구축 시 작업자 보안관리 준수 방안을 제시하여야 한다.
	세부 내용	- 본 사업수행으로 인하여 취득한 사업내용 등 일체의 보안사항은 사업수행중은 물론 사업종료 후에라도 누설해서는 안 된다. - 제안사는 보안 및 안전관리에 책임을 져야 한다. - 본 사업과 관련하여 시설물에 출입 시는 감독관의 사전승인을 받아야 하며 주요공정은 감독관 입회하에 시행하여야 한다. - 사업 종료 시 제안사는 사업관련 자료는 보유하고 있지 않고 완전삭제 조치해야 하며, 이를 위반 시 향후 법적책임이 있음을 포함한 “보안확약서”를 작성하여 행정안전부에 제출해야 함 ·붙임2 “제안서 관련 서식” [서식 5호] 보안확약서(대표자용) 참고 - 계약업체는 사업 투입 시 대표자 및 참여인원 대상으로 보안서약서를 제출해야 함 1. 붙임2 “제안서 관련 서식” [서식 3호] 보안서약서(대표자용) 참고 2. 붙임2 “제안서 관련 서식” [서식 4호] 보안서약서(사업참여자용) 참고 - 사업 수행 전 참여인원 대상으로 사업 담당공무원이 실시하는 보안교육을 반드시 참석해야 함 - 보안교육 내용은 비밀유지 의무 준수, 위반 시 처벌내용, 누출금지 대상 정보 및 정보 누출 시 부정당업자 제재조치 등을 포함해야 함
산출 정보		보안서약서, 보안교육 결과서(참석자 명단 포함), 보안확약서 등
관련 요구사항		보안 요구사항
요구사항 출처		국가정보보안 기본지침, 행정안전부 정보보안업무 규정, 국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인

(5) 프로젝트 지원 요구사항 – PSR(Project Support Requirement)

요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항 명칭		기술지원 및 교육지원
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	자체 운영을 위한 기술지원과 교육지원
	세부 내용	- 목표시스템 구축·운영과 관련된 기술이전 계획을 구체적으로 작성하여 제시하여야 한다. - 검수 완료 후 담당직원에 의한 시스템 운영이 가능하도록 지원하여야 하며, 생산된 모든 문서, 산출물, 매뉴얼, 적용기술 등을 체계적으로 이전할 수 있도록 제시하여야 한다. - 발주기관의 시스템 관리자가 자체 유지관리가 가능하도록 능력배양을 위한 기술이전 방안을 제시하여야 한다. - 향후 시스템 연계․확장․이전 등을 위하여 필요한 경우 적극적으로 기술지원 방안을 제시하여야 한다. - 시스템 확장, 타 기종과의 연결, S/W 업그레이드 등 기술을 요하는 사항에 대하여 적극 지원하여야 한다.
산출 정보

요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항 명칭		하자보수 및 장애 대응
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	납품 시스템의 원활한 운영을 위한 하자보수 및 장애 대응 방안
	세부 내용	- 납품 시스템의 장애 발생 시 신속하게 대응할 수 있는 대응체계 수립하여야 한다. - 납품 시스템이 성공적으로 운영될 수 있도록 안정화 작업방법, 인력 등에 대한 계획을 수립하여야 한다. - 안정화 기간은 사업 기간 이후 최대 2개월이 넘지 않도록 제시하여야 한다. - 안정화 기간에 지원하는 인력은 개발에 참여한 기술자를 대상으로 제시하여야 한다. - 납품 시스템의 장애 발생 시에는 수행업체는 복구 예정시간을 담당자에게 즉시 알리고 후속 조치가 가능하도록 제시하여야 한다. - 납품 시스템의 무상/유상 하자 보수의 범위와 종류에 대해 제시하고 하자보증 방안과 기간을 제시하여야 한다. - 납품 시스템의 무상 하자보수기간은 본 사업이 종료된 한 날(준공일)로부터 1년으로 한다. - 목표시스템의 하자가 발생할 경우 대책을 수립하여 제출하고 신속하게 하자를 처리 할 수 있는 방안을 제시하여야 한다.
산출 정보

요구사항 고유번호		PSR-003
요구사항 명칭		추가제안 사항
요구사항 분류		프로젝트 지원 요구사항
요구사항 상세설명	정의	목표시스템의 성공적인 구축과 원활한 운영을 위해 제안사에서 필요하다고 판단되는 경우 추가제안이 가능
	세부 내용	- 제안요청서의 내용 이외에 본 사업에 필요하다고 판단되는 경우와 원활한 운영을 위하여 필요하다고 판단되는 경우에 제안자는 추가제안이 가능
산출 정보

Ⅳ		제안안내 사항

사업자 선정방식

가. 입찰방식 : 일반경쟁

나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

다. 적용규정

❍ 협상에 의한 계약체결(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조)

❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결 기준(행정안전부 예규 제180호/2021. 9. 30.)

입찰 참가자격

본 제안 사업의 수행이 가능한 업체는 다음 요건을 모두 갖춘 사업자이어야 한다.

입찰참가 신청 서류접수 마감일 기준으로,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가 제한)에 해당 되지 않은 자로서 아래 조건을 모두 갖춘 업체

① 소프트웨어사업자로서 컴퓨터관련 서비스업(업종코드 : 1468)을 등록한 업체

② 국가종합전자조달시스템에 드론 스테이션(물품분류번호 : 2519154101)으로 입찰 참가 등록한 업체

공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 및 자격정지, 기타 행정관청의 행정처분을 받은 자는 본 제안공모에 참여할 수 없음

본 사업은 불법 하도급을 허용하지 않으며, 만일 불법 하도급으로 적발 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 제재를 받을 수 있음. 관련 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약기준에 따름

※ 발주처의 동의를 받아 하도급계약 체결 가능(예 : 소독업 등)

제안서 평가방법

기술능력평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

1) 평가비율 : 기술능력평가(90%), 가격평가(10%)

2) 종합평가점수 = 기술능력 평가(90점) + 입찰가격 평가(10점)

3) 기술능력 평가점수 = 정량적 평가(20점) + 정성적 평가(70점)

기술능력 평가방법

1) 기술능력 평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분

2) 각 항목별 평가배점과 방법은 제안서 평가항목 및 배점에 의함

- 정량적 평가는 울산정보산업진흥원 계약담당자(또는 사업담당자)가 평가

- 정성적 평가는 제안서 평가위원회를 구성, 평가위원이 평가

- 제안요청서에 제시된 내용이 제안서에 누락된 경우는 제안하지 않은 것으로 간주, 이 경우 평가에서 불이익에 대한 책임은 제안사에 있음

3) 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수로 환산하며, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외함

4) 평가점수 결과는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출

5) 제안업체는 발주처에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과는 공개

가격평가

1) 입찰가격 평점산식은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (2022.1.11.시행,행안부예규 제198호,2022.1.7.,일부개정)」“협상에 의한 계약체결기준”에 의함

2) 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

- 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격)

3) 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만의 경우

- 평점 = 입찰가격이 예정가격의 100분의 80일 경우의 평점

입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/추정가격의 80%상당가격)〕+〔2×(추정가격의 80% 상당가격–해당입찰가격)/(추정가격의 80% 상당가격–추정가격의 60% 상당가격)〕

※ ① 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60 경우에는 100분의 60으로 계산

② 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

협상대상자 선정

1) 정량평가, 정성평가, 가격평가의 평가점수를 합산하여 제안서평가결과 70점 이상인 자 중 고득점 순으로 우선협상대상자로 선정, 협상을 통하여 최종 낙찰자 결정(기술평가 시 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며, 소프트웨어가 포함된 사업임을 고려하여 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정)

2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

3) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

협상방법

1) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음

2) 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

3) 협상이 성립되면 협상대상자는 협상내용을 반영한 사업수행계획서를 작성하여 발주처와 계약을 체결함

제안서 평가기준

제안서 평가항목 및 배점

정량적 평가 : 20점

평가부문	세부평가항목	평가기준	평가요소	평가점수
제안사 평가 (20)	경영상태	참여업체의 재무구조를 회사채에 대한 신용평가등급, 기업어음에 대한 신용평가등급, 기업신용평가등급 등을 통해 평가	ㆍ신용평가등급	5
	수행실적	최근 3년간 유사사업 수행 실적	ㆍ유사사업 수행실적	5
	기술인력	기술인력 보유현황	ㆍ기술인력 보유	5
	기술평가	드론 점검 스테이션 관련 기술 특허	ㆍ기술 특허보유	5
소 계				20

정성적 평가 : 70점

평가부문	세부평가항목	평가기준	평가점수
전략 및 방법론 (30)	사업 이해도	- 사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해도 등	10
	추진 전략	- 본 사업 특성을 반영한 추진전략의 적정 제시 여부	10
	적용 기술	- 본 사업 적용방안 적정성 및 적용기술 도출	10
기술 및 기능 (25)	시스템장비 요구사항	- 시스템 장비 구성 요구사항을 적정하게 제시하였는지 여부	15
	테스트 요구사항	- 구축된 시스템 테스트를 위한 방안 및 기간을 적정하게 제시하였는지 여부	10
프로젝트 관리 (15)	관리 방법론	- 프로젝트 관리방법론 및 적용방안의 적정 여부 등	5
	관리역량	- 프로젝트 관리조직의 본 사업 관리역량 등	5
	일정계획	- 프로젝트 일정계획의 적정성 등	5
소 계			70

※ 상기 평가항목 및 배점한도는 본 사업의 유형 및 특성에 맞게 조정하였음.

가격평가 : 10점

평가부문	세부평가항목	평가기준	평가요소	평가점수
가격평가 (10)	입찰 가격평가	▪입찰가격 평점산식에 의한 평가		10
소 계				10

정량평가 기준

경영상태 : 5점

※ 신용평가를 받지 않거나, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우는 최저점으로 평가함

신용평가등급			평가점수
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0 (배점의 100%)
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75 (배점의 95%)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5 (배점의 90%)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.25 (배점의 70%)

[주]

1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 제1항 제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

3. 주 1.에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간 계산은 같다.)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 점수(실적)×A사 지분율) + (B사 점수(실적)×B사 지분율)···}에 대한 점수

유사사업 수행실적 : 5점

※ 입찰 공고일 기준 최근 3년간 유사사업 수행 실적

평가항목	배점	계산방법	평가등급	평점
유사사업 수행실적	5	수행실적/발주금액	100% 이상	5.0 (배점의 100%)
			50% 이상∼100% 미만	4.5 (배점의 90%)
			50% 미만	4.0 (배점의 80%)
			수행실적 없음	3.5 (배점의 70%)

[주]

1. 실적으로 인정되는 사업의 범위 및 기준은 아래와 같으며, 계약일자와 납품기한에 관계없이 이행(준공) 완료된 시점을 기준으로 평가한다.

가. 수행실적 인정기간 : 입찰공고일 기준으로 사업완료일이 최근 3년 이내

나. 수행실적 기준금액 : 실적금액/추정가격

다. 수행실적 사업구분 : 드론 점검 스테이션 및 비접촉 드론 점검 스테이션 구축 및 도입 실적 100% 인정

2. 수행실적 증명은 다음 각 목에 따라 처리한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서 또는 세금계산서를 통해 증명하여야 한다.

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 한다.

라. 수행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

3. 동등이상사업 실적과 유사사업 실적 평가 점수를 합산하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 부여할 수 없다.

4. 정량적 평가의 증빙자료를 제출하지 않으면 최저점수를 부여한다.6

기술인력 보유현황 : 5점

평가항목	배점	평가등급	평점
기술자 보유현황	5	6명 이상	5.0 (배점의 100%)
		2. 3 ~ 5명	4.35 (배점의 85%)
		3. 2명 이하	3.5 (배점의 70%)

기술특허 평가 : 5점

평가항목	배점	평가등급	평점
드론 스테이션 특허 보유	5	1. 2건 이상	5.0 (배점의 100%)
		2. 1건	4.35 (배점의 85%)
		3. 1건 이하	3.5 (배점의 70%)

5. 제안서 작성 요령

❍ 제안서 작성 시 유의사항

- 제안서는 제안요청 내용을 충분히 숙지한 후 본 제안요청서에서 요구하는 하는 모든 사항을 기술하여 작성하여야 함

- 제안서의 기재사항 누락과 기재내용이 상이함에 따른 불이익은 제안사가 감수함

- 제안서의 구성은 제시된 작성 목차 및 순서에 따라 각각 세분하여 누락 없이 작성하되, 항목의 추가, 삭제, 수정이 가능함

- 각 요구사항에 대한 응답 중 “할 수 있다”, “가능하다”, “동의하다”, “고려하고 있다”, “가능하다고 본다” 등과 같은 표현은 제안서 평가 시 불가능한  것으로 처리할 예정이오니 명백히 기술하여야 함

- 또한 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당 사항 없음”으로 간략히 기술함

- 사업수행 시 고려사항과 사업수행에 필요한 자격요건 및 기술구비요건에  대한 사항은 제안서 작성 시 구체적으로 제시하여야 함

- 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별지를 사용하여 작성하고, 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 인식표 등을 붙여 쉽게 구분될 수 있도록 하여 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

- 제안서는 한글로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대해서는  약어표를 작성하여 상세 내용을 기술할 것

- 작성 제출되는 내용의 모든 참고자료 및 근거자료가 제시되어야 하며, 용역비 견적은 본 재단이 인정할 수 있도록 산출근거를 제안 사항별로 세분화하여 명확히 제시하여야 함. (용역비 산출이 현 단계에서 산출이 어려운 경우에도 견적을 제시하여야 하며, 추후 협의조정 부분이 명시되어야 함)

- 제안서 등 제출된 자료 일체는 반환하지 않으며 본 제안과 관련한 소요비용은 제안사가 부담함

❍ 제안서 제출 : 입찰공고서 참조

❍ 제안서 제출 [서식 제1호]

- 정량적 제안서 1부, 정성적 제안서 및 발표자료 각 10부(원본표시 1부, 사본 9부)

※ 사본 자료 9부의 경우, 업체명 미표기 필수

※ 발표자료가 제안서와 동일 할 경우에는 제출 생략가능

- 제안서(정량적, 정성적), 발표자료 및 첨부자료가 수록된 USB 2ea

- 증빙자료(별첨)는 제안서에 포함하여 제출(실적증명서 등)

※ 본 제안 관련으로 제출된 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

- 일반현황 [서식 제2호]

- 경영상태 및 재무제표 1부 [서식 제3호]

- 참여인력이력서 각 1부 [서식 제4호]

- 참여인력 고용보험(4대보험) 각 1부

- 수행실적 총괄표 [서식 제5호]

- 수행실적 증명서 [서식 제6호]

- 확약서 1부 [서식 제7호]

- 청렴계약 이행 서약서 1부 [서식 제8호]

- 개인정보 수집 이용 동의서 1부(참여인력 모두 포함) [서식 제9호]

- 인감증명서 원본 및 사용인감계 각 1부

- 법인등기부등본 및 사업자등록증 사본 각 1부

- 신용평가등급 확인서 사본 1부

- 국세, 지방세 완납 증명서 사본 각 1부

- 소기업․ 소상공인 확인서 사본

※ 제출서류는 입찰참가신청서 접수일로부터 3개월 이내에 발급한 것으로 제한

❍ 유의사항

- 제출기한 내에 직접 방문하여 제출(이메일, 우편접수 불가)

- 사본은 ‘원본대조필’하여 제출

- 대리인 접수 시 위임장, 재직증명서, 신분증 사본 제출

- 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

❍ 제안서의 작성 목차

작성항목	작성내용	비고
1. 제안사 소개
가. 일반현황	◦사업분야, 주요연혁 등 제안사의 일반현황 기술
나. 조직 및 인력 현황	◦제안사의 조직 및 인력 현황 기술
다. 경영상태 및 재무현황	◦최근 3년간의 자본금 등 기술
라. 유사사업 수행 실적	◦최근 3년간 본 사업과 유사한 주요사업실적 기술
2. 제안 개요
가. 제안 목적 및 내용	◦본 제안의 목적 및 범위, 전제조건을 기술
나. 제안의 특징 및 장점	◦제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
3. 과업수행 계획
가. 추진체계	◦본 용역의 취지를 충분히 이해하여, 성공적인 과업 수행을 위한 추진체계를 핵심사항별로 제시
나. 추진전략	◦과업관리 계획에 기초하여 사업기획‧운영의 필요성, 중요성, 창의성, 참신성 등을 포함한 추진전략을 기술
다. 기획 및 운영	◦용역의 분야별 구상 및 운영 계획에 대하여 기술 ◦과업목적에 부합할 수 있는 과업내용 등의 계획을 자세하게 기술
4. 과업관리 계획
가. 수행조직 및 업무분장	◦총괄책임자를 포함하여 담당인력 등 본 사업을 수행할 조직, 투입인력, 업무분장 기술
나. 추진일정 계획	◦각 과정별, 단계별 추진일정을 기술
다. 산출물 관리 계획	◦각 과정별, 단계별 산출물의 종류 및 내역, 관리, 제출시기 등 관리 계획과 최종 결과보고서에 대한 세부목차(안)을 기술
5. 기타 제안사항	제안요청사항 외에 지원이 가능한 사항이 있을 경우에 관련 내용, 방법 등을 기술

※ 요청한 사항 이외에 제안사가 중요하다고 생각되는 목차 및 내용이 있을 경우, 별도로 표기하고 기술할 수 있음

❍ 제안서의 효력

- 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함

- 제출된 제안서의 내용은 우리재단이 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체 할 수 없으며, 기재내용은 실제와 일치하여야 함

ㆍ 단, 제안서에 누락된 내용이 향후 사업추진 시 필요하다고 인정될 경우에는 상호 협의하여 조정할 수 있음

- 필요 시 제안사에 대하여 추가제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제안내용에 대한 해석상 차이가 있는 경우 상호 원만하게 협의하되, 우리 재단의 해석에 따름

- 계약체결 후 제안서의 내용이 부정, 허위로 작성한 사실이 발견된 때에는 계약을 해제/해지 하며, 제안사는 일체의 손해배상 책임을 짐

❍ 유의사항

- 제출기한 내에 직접 방문하여 제출(이메일, 우편접수 불가)

- 사본은 ‘원본대조필’하여 제출

- 대리인 접수 시 위임장, 재직증명서, 신분증 사본 제출

- 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

[서식 제1호]

<--------------------- 210 mm ------------------------>
2024 드론실증도시 구축사업 물류 배송 인프라 구축 용역 제안서 (문단모양: 가운데, 크기: 24, 위치: 종이기준 위에서 100 mm 2024.00. (문단모양 가운데, 크기 : 20, 종이기준 위에서 150 mm) 업체명 : 대표자 : (인) 주 소 : 전화번호 : FAX번호 : (왼쪽 : 종이기준 40mm, 글씨크기 : 18, 최하단 : 종이 하단 기준 30mm)	∧ | | | | | | | | | | | | | | | | 2 9 7 m m | | | | | | | | | | | | | | | ∨

2024 드론실증도시 구축사업 물류 배송 인프라 구축 제안서
용역명	2024 드론실증도시 구축사업 물류 배송 인프라 구축 용역
용역 수행기관	기관명		사업자 등록번호
	주소
총괄 책임자	성명		주민등록번호
	부서		전화
	직위		FAX
	E-mail		휴대전화
용역기간
용역비	일금 천원
참여인력	명 (책임: 명, 선임: 명, 연구원: 명)
실무 담당자	성명		전화
	부서/직위		휴대전화
상기 용역에 대하여 관련 규정과 제반 지시사항을 준수하여 본 용역을 성실히 수행하고자 사업계획서를 제출합니다. 붙임 : 계획서 1부. 2024년 월 일 용역수행기관장 (인) 용역실무책임자 (인) 재단법인 울산정보산업진흥원장 귀하

Ⅰ. 제안 개요

가. 제안 목적 및 내용

ㅇ

-

나. 제안의 특징 및 장점

ㅇ

-

Ⅱ. 과업수행 계획

가. 추진 체계

ㅇ

-

나. 세부사업별 추진전략

ㅇ

-

다. 기획 및 운영

작성요령
○ 추진체계 - 본 용역의 취지를 충분히 이해하여, 성공적인 과업수행을 위한 추진체계를 핵심사항별로 제시 ○ 세부사업별 추진전략 - 제안요청서에 기초하여 용역 기획□운영의 필요성, 중요성, 창의성, 참신성 등을 포함한 추진전략을 기술 ○ 기획 및 운영 - 제안요청서의 세부분야별 구상 및 운영계획에 대하여 기술 - 제안한 세부내용과 추가로 진행할 수 있는 과업 제시 - 효과적인 목표달성을 위한 홍보방법 및 성과창출 계획 기술

Ⅲ. 과업관리 계획

가. 수행조직 및 업무분장

기관정보			실무책임자 및 담당
기관명	소속부서	주요역할	성명	직위	연락처

작성요령
○ 수행조직 및 업무분장 - 본 사업에서의 역할 기재

나. 추진일정 계획

세부수행 과제명		사업기간 (단위: 주)											결과물
		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

작성요령
○ 사업추진 Process - 주요 Process를 나열하고 추진 해당 월에 일자를 표시 - 결과물은 세부 Process별로 도출 가능한 결과물로 작성

Ⅳ. 기대효과

작성요령
○ 기대효과 - 사업 추진으로 기대되는 파급효과 등을 지역의 산업현황과 연계하여 가능한 한 정량 및 정성적으로 기술

Ⅴ. 기타 제안사항

작성요령
○ 기타 제안사항 - 제안요청사항 외 지원이 가능한 사항 및 과업수행에 있어 차별성 있는 기획□운영 제시 - 제안한 3개 세부내용과 추가로 진행할 수 있는 과업 제시

[서식 제2호]

일 반 현 황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
연 락 처	전화 : FAX. :
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁(요약)

[서식 제3호]

□ 최근 3년간 재무현황

(단위 : 천원)

구 분	2021년도	2022년도	2023년도
부채총계
자본총계
유동자산
유동부채
당기순이익
매 출 액
총 자 산
자기자본비율
자기자본순이익율
유동비율
부채비율

□ 자본금 및 부문별 매출액

(단위 : 천원)

구 분		2021년도	2022년도	2023년도
자 본 금
매 출 액	○ ○ 부 문
	○ ○ 부 문
	○ ○ 부 문
	○ ○ 부 문
	○ ○ 부 문
	계

※ 결산공고 된 대차대조표, 손익계산서 등 증빙서류 각 1부씩 첨부

[서식 제4호]

참여 인력 이력서

인력번호	1,2,3....10	인력구분	내부	외부
			√	√

개인 현황	성 명				생년월일			년 월 일
	전화번호				휴대전화
	E-mail
	현소속
학력	구 분						졸업년월
	○○대학교			○○○학과			년 월
	○○대학원			○○○학과			년 월
	○○대학원			○○○학과			년 월
용역관련수행 경력	제 목		기 간			수요기관			주요내용
자격사항	자격증명			취득일자			발행처
				년 월
				년 월
기타 특이 사항

[서식 제5호]

수행실적 총괄표

일련 번호	사 업 명	발주처	계약금액 (천원)	용역이행 또는 납품완료일자	비고

<수요기관 평가 결과>

구 분		건 수	금액(천원)	비고(사유)
입찰자가 제출한 납품실적
수요기관 검토	인정 실적
	불인정 실적
평가 기준 실적
수요기관 평가점수		(배점) (평가점수)

※ 주의사항

․ 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재한다.

․ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원 도급 회사를 기재한다.

․ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안업체의 지분만을 기재한다.

․ 사업기간에는 해당사업 전체기간과 해당회사의 참여기간을 구분하여 기재한다.

․ 비고란에는 공공기관, 일반기업, 기타로 구분하여 기재한다.

․ 납품건별로 실적증명원 등 입증서류를 제출하여야 한다.

[서식 제6호]

수행실적증명서

신 청 인	업체명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처
수행실적내용	사 업 명				구 분		소프트웨어개발 ( ) 유지관리·운영위탁( ) 컨설팅 ( ) 기타 ( )
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	수행 또는 납품실적
						완료일자	지분율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서:			담당자 : (전화번호: )

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에 한하여 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

[서식 제7호]

확    약    서

『2024년 드론 실증도시 구축사업 물류 배송 인프라 구축』용역 입찰참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 확약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재 사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회와 관련하여 평가방법, 평가기준, 평가절차에 대해 이의 제기도 하지 않겠습니다.

3. 제안서 작성을 위해 재단 측으로부터 제공받은 정보는 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.

2024년    월     일

업체명 :

대표자 :                   (인)

재단법인 울산정보산업진흥원장 귀하

[서식 제8호]

청렴계약 이행 서약서

재단법인 울산정보산업진흥원에서 시행하는 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에 있어서 당사 임․직원과 대리인은

1. 유리한 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하며 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 재단법인 울산정보산업진흥원에서 시행하는 청렴계약 관련 직원이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약 이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가 자격제한, 계약해지 등 재단법인 울산정보산업진흥원의 조치와 관련하여 당사가 재단법인 울산정보산업진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2024.    .     .

○ 공고번호 :

○ 입찰건명 :

[서 약 자]

상    호 :

대    표 :             (인)

재단법인 울산정보산업진흥원장 귀하

청렴계약이행특수조건

제1조(목적) 이 청렴계약이행특수조건은 재단법인 울산정보산업진흥원(이하 “법인”이라 한다) 계약담당자과 계약상대자가 체결하는 공사․용역․물품구매 등(본사 및 사업소를 포함한다)의 도급계약에 있어 계약 일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무) 공사․용역․물품구매 등의 입찰에 청렴계약 이행서약서를 제출하고 참가하여 낙찰된 계약상대자는 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 법인에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 및 같은 법 시행령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치를 하는데 어떠한 이의도 제기하지 않는다.

③ 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기간 동안 법인에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 3년 동안 참가하지 못한다.

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 직원에게 뇌물을 제공한 자는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 자는 법인에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.

④ 제1항에서 제3항까지의 규정에 따라 입찰참가자격을 제한하는 처분을 받은 자는 법인을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않는다.

제4조(계약해지 등) 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계자에게 뇌물을 제공한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 따라 해당 계약에 대한 조치를 받는다.

1. 계약체결 전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후 공사착공 전의 경우에는 해당 계약을 해제한다.

3. 공사착공 이후에는 발주처에서 전부 또는 일부의 계약을 해지한다. 다만, 공사성격, 진도(進度), 규모, 공사기간 등을 감안하여 발주처에서 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호에서 제3호까지 규정의 처리에 대하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않는다.

제5조(그 외의 사항) ① 업체의 임․직원(이 경우 하도급업체를 포함한다)과 대리인이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

② 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

[서식 제9호]

개인정보 수집·이용 동의서

	(재)울산정보산업진흥원(이하 “법인”이라 함)는 법령에서 정하는 사업 및 정보 등 각종 서비스 제공을 위한 개인정보 수집·이용을 위하여 개인정보보호법 제15조, 제17조 및 제22조에 따라 귀하의 동의를 받고자 합니다.
	<개인정보 수집·이용에 대한 동의> 1. 개인정보의 수집․이용 목적 - 법인이 수집하는 개인정보는 법인을 포함한 정부 및 산하기관의 기업지원사업 등의 원활한 사업수행, 서비스 및 각종 정보를 제공하기 위해 수집·이용합니다. 2. 수집하는 개인정보의 항목 - 필수 정보 : 한글성명, 영문성명, 생년월일, 연락처, 주소, 이메일, 소속, 직위 - 선택 정보 : 학력, 경력(수상), 특허출원․등록 실적, 정부출연 개발과제 수행실적 3. 개인정보의 보유 및 이용 기간 : 개인정보의 수집 및 이용목적이 달성되면 파기하는 것을 원칙으로 합니다. 4. 귀하는 개인정보 수집·이용에 동의하지 않으실 수 있습니다. 동의 거부 시에도 입찰신청은 가능하나 입찰 평가 및 선정 시 제한될 수 있습니다. (단, 입찰 신청을 위한 최소한의 정보인 필수정보는 미작성시 과제 신청 불가) □ 위와 같이 개인정보를 수집․이용하는데 동의하십니까?
	선택정보	동의함	□		동의하지 않음		□

본인은 상기 내용과 같이 개인정보를 수집·이용하는데 동의합니다.

년        월        일       신청인                    (서명)

재단법인 울산정보산업진흥원장 귀하

별첨 1		사업자 보안위규 처리 기준

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	◦ 사업참여 제한 (부정당업체 등록) ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 3. 전산정보 보호대책 부실 가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반 나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시

구 분	위 규 사 항	처 리 기 준
보 통	1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치 나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 2. 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시 4. 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용 저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근 나. 비인가 메신저 무단 사용 다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근 라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여 마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출 바. 비인가 보조기억매체 무단 사용	◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미	1. 업무 관련서류 관리 소홀 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

별첨 2		보안 위약금 부과기준

※ 위약금 규모는 사업규모(환경)에 따라 조절

① 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	건당500만원	300만원	100만원

※ 위규 수준은 [별첨1] 사업자 보안위규 처리기준 참고

② 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감 되지 않는다

※ 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

③ 사업 종료시 또는 기성대금 지급 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산한다.

별첨 3		누출금지 대상 정보

누출금지 대상 정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10.「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제16조제3항의
대외비

11. 그 밖에 발주자가 공개가 불가하다고 판단한 자료

별첨 4		사업자 보안관리 준수사항

① 참여 인력에 대한 보안관리

◦ 보안서약서 등 제출

- 사업 참여인원에 대해 사업투입 전 자체 보안 교육 후, 보안서약서, 기본보안교육 내용을 제출해야 한다.

◦ 보안교육 실시

- 사업자는 보안인식제고를 위해 주기적으로 자체 보안 교육을 하며, 행정안전부가 요구하는 보안교육에 참석해야 한다.

◦ 인력변동 관리

- 시스템 접근 권한을 승인받은 인력 또는 해당 인력의 업무 변동이 있는 경우, 해당 사유가 발생한 후 1일 내에 신고해야 한다.

② 자료․정보 등의 보안관리

◦ 비밀 준수 대상 자료․정보

- 사업자는 아래의 자료나 정보(이하 “비밀정보”라 한다)에 대하여
비밀을 유지하여야 한다.

* 행정안전부가 본 사업의 이행을 위하여 사업자에게 서면 또는 구두 등의 방법으로 비밀에 해당한다고 고지하고 제공한 자료나 정보(DB정보, IP 정보, 상세 시스템 구성도 등)

* 법령 또는 행정안전부의 내규에 의하여 공개가 제한되거나 비밀을 유지해야 하는 자료나 정보(미공개 출원 정보, 개인정보, 비밀지정문서 등)

* 사업자가 본 계약의 이행 중 행정안전부가 제공한 비밀정보를 이용․가공하여 얻은 자료나 정보

◦ 중요정보의 관리

- 사업자는 중요정보의 관리를 위하여 자료명, 인계자/인수자 서명이 포함된 자료 제공대장을 작성해야 한다.

- 인계받은 자료가 더 이상 필요없거나 사업이 종료되는 경우 자료를 반납 및 삭제한 후, 자료 제공대장에 기록 및 사업 담당부서에 제출한다.

③ 사무실 및 전산 장비․매체 보안관리

◦ 사무실 보안 관리

- 사업자는 필요시 사무실 또는 용역업무를 수행하는 공간에 대해 일일 보안점검을 해야 하며, 행정안전부 보안점검에 따른 지적사항 발생시 [별첨1]에 따른 벌칙 규정을 따른다.

◦ 전산 장비․매체 보안 관리

- 사업자는 PC, 노트북 등 전산장비를 반․출입하는 경우, 다음 사항을 사전 확인, 조치해야 한다.

(단, 노트북은 불가피한 경우 행정안전부의 승인을 득한 경우에만 반입 가능)

* 반입시 : PMS, 내 PC 지키미 등 PC 보안프로그램 설치 및 바이러스/악성코드 검사

* 반출시 : 저장 데이터 완전 삭제(행정안전부 정보보안담당의 사전 확인 필요)

- 사업자는 보안USB 외의 기타 보조기억매체는 사용할 수 없으며, 보안USB 외에는 자료를 저장할 수 없다.

- 사업자는 전산 장비․매체를 승인권자 외의 사용자가 조작․탈취할 수 있도록 방치하면 안된다.

④ 정보시스템 접근 보안관리

◦ 사업자는 정보시스템 사용자 계정 이용시 부여된 권한․목적 이외의 접근을 하면 안 되며, 승인된 사용자만 접근해야 한다.

◦ 사업자는 공용계정을 사용하면 안되며, 사용하지 않는 계정은 주기적으로 삭제해야 한다.

◦ 공유 폴더는 사용해서는 안 된다.

※ 상기 사업자 보안관리 준수사항 중 예외적 허용이 필요한 경우에는, 행정안전부 정보보안담당에게 예외 허용사항에 대한 보안성 검토를 요청해야 한다.

※ 상기 보안요구는 원격지 개발장소를 포함한다.

별첨 5		개인정보처리시스템 사업담당자 준수사항

개인정보처리시스템 사업담당자 준수사항

※ 작성근거 : 개인정보 보호법, 개인정보의 안전성 확보조치 기준, 행정안전부 개인정보보호지침(훈령 131호)

□ 개인정보의 안전성 확보조치 철저(개인정보 보호법 제29조)

○ 개인정보처리자는 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 않도록 다음 각 호의 안전성 확보조치를 하여야 한다.

구 분

주 요 내 용

내부관리계획(제4조)

o 내부관리계획 포함사항 명시 ※ 개인정보 보호책임자 지정, 개인정보취급자 교육 등

접근권한 관리(제5조)

o 개인정보처리시스템의 접근권한 부여․변경․말소 기록 최소 3년간 보관

비밀번호 관리(제7조)

o 안전한 비밀번호 작성규칙 수립․적용

접근통제 시스템 설치․운영(제6조)

o 접근통제 시스템 설치․운영 의무화

※ 접근통제 시스템 : 침입차단(Firewall), 침입탐지(IDS) 기능 포함

개인정보 암호화

(제7조)

o 암호화 대상 : 고유식별정보(주민등록번호,여권번호,운전면허번호,외국인등록번호), 비밀번호, 바이오정보

o 암호화 기준

구 분			암 호 화 기 준
송․수신시			모든 정보 암호화 전송
저장시	비밀번호, 바이오정보		비밀번호는 단방향 암호화, 바이오정보는 양방향 암호화
	고유식별정보		ⓛ 인터넷 구간,공통(DMZ) 구간 저장시 : 의무적 암호화 ② 내부망 저장시 : 위험도 분석결과에 따라 암호화 적용범위 결정 (※ 영향평가 대상 공공기관은 영향평가 결과에 따름) * 고유식별정보가 유출・변조・훼손되지 않도록 연1회 이상 취약점 점검
		주민등록번호	암호화 알고리즘 적용(개인정보보호법 의무사항)

o 암호화 방법 : 공공기관은 국가 암호화 알고리즘, 그 외는 자율

o 암호화 적용 : 고유식별정보 암호화시 지침 시행일로부터 3개월 이내에 암호화 계획 수립, 계획 수립일로부터 12개월 이내에 암호화 적용

접속기록 보관(제8조)

o 개인정보처리시스템 접속기록은 1년 이상 보관, 다만, 정보주체가 5만명 이상 이거나, 고유식별정보 또는 민감정보를 처리하는 경우는 2년이상 보관·관리

o 접속기록은 월 1회이상 점검

보안프로그램(제9조)

o 보안 프로그램(백신 S/W 등) 설치 및 업데이트  ※ 자동 업데이트 또는 일 1회 이상

물리적 접근 방지

(제10조)

o 별도의 개인정보 물리적 보관 장소에 대한 출입통제 등

부칙

o 전산센터․클라우드컴퓨팅센터 등의 운영환경에서의 안전조치

□ 개인정보처리시스템 위탁 관리 철저

① 위탁목적 등 문서화(개인정보보호법 제26조)

○ 개인정보처리자가 제3자에게 개인정보의 처리 업무를 위탁하는 경우에는 다음 각 호의 내용이 포함된 문서에 의하여야 한다.

1. 위탁업무의 목적 및 범위

2. 위탁업무 수행 목적 외 개인정보처리 금지에 관한 사항

3. 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보의 관리 현황 점검 등 감독에 관한 사항

4. 개인정보의 기술적·관리적 보호조치에 관한 사항

※ 개인정보에 대한 접근 제한 등 안전성 확보 조치에 관한 사항

5. 재위탁 제한에 관한 사항

6. 수탁자의 준수 의무 위반시 손해배상 등 책임에 관한 사항

※ <참고 1> 표준 개인정보처리위탁 계약서 참고

② 위탁자의 책임과 의무 준수(개인정보 보호법 제26조)

○ 수탁자에 대한 교육 및 관리‧감독

- 수탁자 정기교육, 개인정보처리 실태점검, 위탁계약사항 준수 여부 등

- 개인정보 다운로드 정책 수립·정기점검 수행 등 관리 철저

※ 행정처리 사항(예)

- 수탁업체 대상 교육 결과보고서*(내부결재, 계약 체결 후 1개월 이내)

* 참석자명단, 참석자 서명,  증빙사진 등이 포함된 결과 자료

- 수탁업체 관리‧감독 결과 보고*(내부결재, 연 2회 실시)

* 관련 공문, 관리감독 결과서, 점검표 등 관리‧감독 사실 증빙 자료

○ 개인정보처리방침에 위탁사항을 포함하여 대국민 공개

○ 위탁 종료시 사업수행과정에서 발생한 개인정보 파기결과 확인 및 개인정보처리지침 위탁사항 삭제

< 참고 1> 표준 개인정보처리위탁 계약서

본 표준 개인정보처리위탁 계약서는 ｢개인정보 보호법｣제26조제1항에 따라 위탁계약에 있어 개인정보 처리에 관하여 문서로 정하여야 하는 최소한의 사항을 표준적으로 제시한 것으로서, 위탁계약이나 위탁업무의 내용 등에 따라 세부적인 내용은 달라질 수 있습니다.

개인정보 처리 업무를 위탁하거나 위탁업무에 개인정보 처리가 포함된 경우에는 본 표준 개인정보처리위탁 계약서의 내용을 위탁계약서에 첨부하거나 반영하여 사용하실 수 있습니다.

표준 개인정보처리위탁 계약서(안)

OOO(이하 “갑”이라 한다)과 △△△(이하 “을”이라 한다)는 “갑”의 개인정보 처리업무를 “을”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무 위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “갑”이 개인정보처리업무를 “을”에게 위탁하고, “을”은 이를 승낙하여 “을”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 시행규칙,「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회고시 제2020-2호) 및「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회고시 제2020-1호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “을”은 계약이 정하는 바에 따라 (          ) 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.

각호의 업무 예시 : 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송을 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등

1.

2.

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.

계약 기간 : 20oo년 o월 o일 ~ 20oo년 o월 o일

제5조 (재위탁 제한) ① “을”은 “갑”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “갑”과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

② “을”이 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는 “을”은 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에  “갑”에게 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “을”은「개인정보 보호법」제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회고시 제2020-2호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 기술적․관리적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① “을”은 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “을”은 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법 시행령」 제16조 및「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회고시 제2020-2호)에 따라 즉시 파기하거나 “갑”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “을”이 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “갑”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “갑”은 “을”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황

2. 개인정보의 접근 또는 접속기록(다운로드 기록 포함)

3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용·제공 및 재위탁 금지 준수여부

5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부

6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “갑”은 “을”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “을”은 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “갑”은 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 (  )회 “을”을 교육할 수 있으며, “을”은 이에 응하여야 한다.

「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회고시 제2020-2호) 및 「개인정보 보호법」 제26조에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “갑”은 “을”과 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) ① “을”은 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) ① “을”은 제4항의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하고 이를 “갑”에게 확인받아야 한다.

제11조 (손해배상) ① “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “을” 또는 “을”의 임직원 기타 “을”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “갑” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “을”은 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “갑”이 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “갑”은 이를 “을”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “갑”과 “을”이 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

20  .  .  .

갑 ○○시 ○○구 ○○동 ○○번지 행정안전부 장관 (인)	을 ○○시 ○○구 ○○동 ○○번지 (주)0000 성 명 : 홍길동 (인)