울산정보산업진흥원 공고 제2022-006호

일반용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2022년 울산콘텐츠코리아랩 외 2개 센터 청소 및 시설관리 용역

나. 용역기간 : 2022. 2. 7. ~ 2022. 12. 31.(약 11개월)

다. 용역위치 : 과업지시서 참조

라. 용역내용 : 과업지시서 참조

마. 기초금액 : 금141,754,230원(부가가치세 포함)

바. 낙찰하한율 : 87.745%

2. 입찰 및 계약방식 : 전자입찰, 총액입찰, 지역제한, 적격심사대상

3. 현장설명 : 생략 (문의처 : 울산정보산업진흥원 경영기획실 052-210-016)

4. 전자입찰서 제출기간 : 2022.1.28.(금), 10:00 ~ 2022.2.4.(금), 10:00

5. 개찰(입찰) 일시 및 장소 : 2022.2.4.(금) 11:00, 입찰집행관 PC

※ 개찰 후 낙찰예정자가 없어 재입찰된 경우에는 당일 15:30까지 국가종합전자조달시스템    (G2B)에서 재입찰하여야 합니다.(별도통보는 없음–업체 자체 확인)

6. 입찰참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따라 등록을 필한 업체로 다음의 자격을 모두 갖추어야 합니다.

1) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정)」에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 ‘건물위생관리업(업종코드: 1162) 그리고 근로자파견사업(업종코드: 1172)’을 입찰참가자격을 등록한 자

2)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 직접생산확인증명서(건물청소서비스(세부품명번호: 7611150101))를 소지한 업체

3)「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된

중·소기업․소상공인확인서를 소지한 업체

※“직접생산확인증명서”는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업     공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.

※ 중·소기업·소상공인 확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지 제출하여야 하며, 적격심사 서류제출 마감일까지 발생․신고․수정된 자료도 심사에 포함하며, 중·소기업·소상공인 확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

4) 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인 사업자인 경우 사업자 등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기사항증명서상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 울산광역시에 둔 업체

나. 본 용역은 공동계약 및 하도급을 허용하지 않습니다.

다. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로

무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에

관한 법률 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

7. 입찰참가자격등록

가. 조달청 G2B시스템 이용자 등록 및 조달청 전자입찰 참가자격 등록 업체여야 하며, 미등록 업체는 입찰서 제출마감일 전일까지 가까운 지방조달청에 전자입찰참가자격등록을 하셔야 합니다.

나. 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에서 정한 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

나. 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에서 정한 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

8. 입찰보증금

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 같은 법 시행령 제38조에 따릅니다.

나. 입찰보증금은 입찰서 제출 시 지급확약으로 대체하며, 낙찰자가 소정기한 내 계약을 체결하지 않을 시는 확약한 금액을 현금으로 우리 진흥원에 납부하여야 합니다.

9. 입찰무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규), 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따릅니다

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

10. 낙찰자 결정

가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ± 3% 범위내에서 조달청 전자입찰 복수예가산출 프로그램을 활용하여 15개의 복수예비가격 중 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 다빈도 순으로 4개를 산술평균한 금액으로 합니다.

나. 입찰자 중 예정가격 이하 최저가격(낙찰하한율 87.745% 이상)으로 투찰한 자 순으로「울산광역시 일반용역 적격심사 세부기준(울산광역시 공고 제2019-1401호)」 추정가격 2억원 미만인 일반용역(단순노무등에의한용역) 평가기준에 따라 평가한 결과, 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

다. 경영상태 평가는 재무비율 평가방법과 신용평가방법 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가(비영리법인은 신용평가 방법으로 평가)하며, 재무비율 심사항목의 기준비율은 한국은행에서 발행하는 최근년도 기업경영분석 자료 중 ‘N74. 사업시설 관리 및 조경 서비스업’의 자기자본비율과 유동비율을 적용합니다.

라. 특별신인도 가산점은 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 완성(준공)된 실적합계액이 기초금액(금141,754,230원) 이상인 경우이며, 배점한도 내에서 적용하고 초과부분은 적용하지 않습니다.

- 실적증명서상의 용역명 또는 용역개요에서 관련 실적임을 확인할 수 있어야 하며, 공공기관의 이행실적이 아닌 경우에는 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다.

마. 신인도 평가는 해당용역 수행능력 배점한도 범위 내에서 가산점 또는 감점을 부여하며,신인도 총평점이 음(-)인 경우에는 적격심사대상자가 취득한 해당용역수행능력(경영상태)의 취득점수에서 감점합니다.

- [별지 제4호서식] 근로조건 이행확약서 미제출시 -6점으로, 반드시 제출 바랍니다.

바. 기타 명시하지 아니한 사항은 「울산광역시 일반용역 적격심사 세부기준(울산광역시 공고 제2019-1401호)」에 따라 평가합니다.

사. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상으로서 용역수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 용역수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.

아. 적격심사대상자로 통보받은 입찰자는 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 계약담당자가 요구한 서류를 제출하여야 합니다.

11. 청렴계약이행

본 전자입찰에 참가하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의2 에 따라 서약서를 제출한 것으로 간주하며 최종낙찰자로 선정될 경우 청렴이행서약서를 제출하여야 합니다.

12. 용역근로자 근로조건 보호

가. 본 용역은 용역근로자 근로조건 보호지침을 적용하므로 계약상대자는 용역근로자 근로    조건 보호와 관련하여 다음의 내용을 이행해야 하며 미이행시 계약 해지․해제 및 향후    입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

나. 계약상대자는 다음의 내용으로 하는「근로조건 이행확약서」를 반드시 제출하고 용역기간 중    이를 이행하여야 합니다.

	< 확약서 내용 >
① 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급 ② 퇴직금, 4대 사회보험료 등 법정부담금을 지급 ③ 포괄적인 재하청을 하지 않겠음 ④ 근로기준법 및 최저임금법, 남녀고용평등과 일․가정 양립 지원에 관한 법률을 위반하지 않겠음

다. 계약상대자는 현재 근무하고 있는 종사원에 대하여 특별한 사정이 없는 한 고용을 승계     하여야 하며 용역계약기간 중 소속 근로자의 고용을 유지하여야 합니다.

13. 보험료 사후정산

가. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제1장 입찰 및 계약 집행기준 제8절보험료 사후정산 등 규정에 따라 예정가격에 반영된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료,국민연금보험료, 퇴직급여충담금 금액을 입찰금액에 조정없이 반영해야 됩니다. 다만 본용역은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제23조의2에 따라 단순노무용역에 해당되어 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.

나. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직급여충당금은 지방자치단체를    당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제89조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준    제1장 입찰 및 계약 집행기준 제8절 보험료 사후정산 등의 규정에 따라 사후정산을 하여야    하며, 기성대가와 준공대가 지급 시 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제1장 입찰 및    계약 집행기준 제8절에서 정한 바에 따라 정산을 하게 됩니다.

다. 본 용역입찰의 낙찰자(계약자)는 산출내역서를 근거로 하여 근로자와 근로계약서를 체결하고, 그 사본을 제출하여야 합니다.

라. 1년미만 근로자라도 퇴직급여를 지급하여야 하며, 퇴직급여를 지급하지 않을 시 사후정산합니다.

구 분	국민건강보험료	노인장기요양보험료	국민연금보험료
청소	52,663	6,056	67,807
시설관리	69,974	8,047	90,095

⧠예정가격에 반영된 보험료                                                   (단위 : 원/월)

※ 계약시작일 : 2022. 2. 7.

14. 노무비의 구분관리 및 지급확인

가. 본 용역은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제14장 용역계약 일반조건 제8절 용역의    완성과 대가 지급에 따라 노무비의 구분관리 및 지급확인 적용 대상입니다.

나. 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 모든 근로자     (직접노무비 대상에 한함)의 노무비 청구내역(근로자 개인별 성명, 임금 및 연락처 등)을    제출해야 하며, 이 경우 개인정보보호법상 동의를 구하여야 합니다.

다. 계약상대자가 노무비를 지급받은 날부터 5일(공휴일 및 토요일은 제외한다) 이내에 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 근로자에게 노무비를 지급해야 하며, 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비 지급내역(계약상대자의 노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출해야 합니다.

15. 기타사항

가. 본 입찰은 조달청전자입찰 방식에 의거 집행하므로 조달청 전자입찰이용자 등록을 필하고 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다.

나. 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 조달청 고객지원센터 정부조달 콜센터 (1588-0800)문의 장애를 해결하시고, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

다. 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

라. 입찰자는 울산광역시 일반용역 적격심사 세부기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 국가종합전자조달시스템이용역관, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 설계서, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 사항에 대하여 입찰 전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

마. 낙찰자는 인지세법 제3조에 의거 인지세를 소화하여야 한다.

바. 계약체결은 낙찰일로부터 10일 이내에 하여야 하며, 낙찰자는 대금 청구 시 공급가액의 2.5%「울산광역시 지역개발기금 조례」에서 규정하고 있는 지역개발공채를 매입하여야 합니다.

사. 입찰서 제출과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 울산정보산업진흥원 홈페이지(http://www.uipa.or.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

16. 입찰 보충정보 제공처

① 내역서, 과업지시서 등 사업내용 : 울산정보산업진흥원 콘텐츠사업팀(☎052-277-9214)

② 입찰공고, 입찰집행 및 적격심사 : 울산정보산업진흥원 계약담당(☎052-210-0216)

③ 전자입찰 이용안내 : 나라장터콜센터(☎1588-0800)

2022년  1월  27일

울산정보산업진흥원장